Regeringens proposition till lag om Finnfund Ab benämnda aktiebolag
UM001:00/2024 Lagstiftningsprojekt
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki Finnfund Oy –nimisestä osakeyhtiöstä. Samalla nykyinen Teollisen yhteistyön rahasto Oy -nimisestä osakeyhtiöstä annettu laki ehdotetaan kumottavaksi.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer UM001:00/2024
Ärendenummer VN/179/2024
Projektets arrangör utrikesministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 2.1.2024 –
Datum för tillsättande
Förhållande till regeringsprogrammet
Orpo
Kapitel 8 Den nya erans utrikes- och säkerhetspolitik
Underkapitel 8.3 Ekonomiska relationer som en del av en strategisk utrikespolitik
Underkapitel 8.4 En helhetsbetonad utvecklingspolitik
Lagberedning
RP med förslag till lag om Finnfund Ab benämnda aktiebolag
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 10.11.2025 - 2
Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 15/2026 - 3
Överlämnad till riksdagen
- 4
Författningen har antagits
I propositionen föreslås det att det stiftas en ny lag om ett aktiebolag med namnet Finnfund Ab. Det föreslås även att lagen om Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy - Fonden för Industriellt Utvecklingssamarbete Ab benämnda aktiebolag upphävs. Enligt förslaget ändras namnet från Fonden för industriellt samarbete Ab till Finnfund Ab. I den nya lagen föreskrivs det om Finnfund Ab:s uppgifter och om överföring av vissa offentliga förvaltningsuppgifter till bolaget. Det är fråga om uppgifter i anslutning till beviljande av statsunderstöd, andra stöduppgifter och offentliga förvaltningsuppgifter i anslutning till räntestödslagen. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2026.
Ansvarig ministerUtrikeshandels- och utvecklingsminister Tavio
KontaktpersonSara Piirainen, utrikesministeriet
- Behandling: Rådet för bedömning av lagstiftningen
Kontaktperson
Sara Piirainen, Oikeudellinen erityisasiantuntija
tel. +358 295 350 931
[email protected]
Projektets framskridande
2.1.2024 – 8.3.2024 Förberedelse
Annan etapp
Utrikesministeriet tillsatte den 24 februari 2023 en arbetsgrupp för att bedöma och bereda ändringsbehoven i lagstiftningen om utvecklingssamarbete. En av lagstiftningshelheterna gäller behoven att revidera Finnfund-lagen. Behoven att ändra Finnfund-lagen utreddes i en underarbetsgrupp som bestod av representanter från utrikesministeriet, Finnfund, arbets- och näringsministeriet, Finnvera Abp och Business Finland.
5.2.2024 – 4.3.2024 Begäran om utlåtande om bedömningspromemorian om behoven att revidera Finnfund-lagen
Remissbehandling
Utrikesministeriet ber om utlåtanden om en bedömningspromemoria om behoven att revidera Finnfund-lagen.
Syftet med förslagen i bedömningspromemorian är att uppdatera lagstiftningen om Finnfund. Målet är en ny Finnfund-lag som beaktar den förändrade verksamhetsmiljön, uppfyller kraven i grundlagen och möjliggör en utveckling av Finnfunds verksamhet.
Utlåtande kan finnas både på lausuntopalvelu.fi och i projektdokumenten.
Dokument
Valtioneuvoston kanslian lausunto PDF
5.3.2024 Statsrådets kansli
Oikeusministeriön lausunto PDF
5.3.2024 Justitieministeriet
-
4.3.2024 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
-
4.3.2024 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
Valtiokonttorin lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Valtiokonttori
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Teollisuussijoitus Oy:n lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Suomen Teollisuussijoitus Oy - Tesi Oy
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Elinkeinoelämän keskusliiton lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Business Finlandin lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Business Finland Oy
Teknologiateollisuus ry:n ja Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
1.3.2024 Teknologiateollisuus ry
Valtiontalouden tarkastusviraston lausunto PDF
1.3.2024 Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV
-
1.3.2024 Finnvera Oyj
ARVIOMUISTIO FINNFUND_05022024 (2) PDF
29.2.2024 Utrikesministeriet
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry lausunto PDF
29.2.2024 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
PLM:n lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta (ei lausuttavaa)
29.2.2024 Försvarsministeriet
-
27.2.2024 Finanssiala ry
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
26.2.2024 Jord- och skogsbruksministeriet
Sisäministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
22.2.2024 Inrikesministeriet
Oikeuskanslerinviraston lausunto PDF
22.2.2024 Oikeuskanslerin virasto
20240205_Lausuntopyyntö Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta_483
6.2.2024 Utrikesministeriet
8.3.2024 Egentlig beredning
Annan etapp
20.5.2025 – 30.6.2025 Lausuntokierros hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi Finnfund Oy -nimisestä osakeyhtiöstä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Remissbehandling
Mål och resultat
Esityksen tavoitteena on uudistaa Finnfund-lainsäädäntö perustuslain vaatimusten mukaiseksi, parantaa Finnfundin toiminnan vaikuttavuutta, vahvistaa yksityisen sektorin roolia Suomen kehitysyhteistyössä sekä edesauttaa kehitysvaikutusten saavuttamista kehittyvissä maissa, huomioiden ulkoministeriön käytössä olevat voimavarat. Esityksellä toimeenpannaan myös kansainvälisten taloussuhteiden ja kehitysyhteistyön selonteossa esitetyt Suomen tavoitteet lisätä yksityisen sektorin osallistumista kehitysyhteistyöhön ja -rahoitukseen sekä vahvistetaan kehittyvien maiden yritystoiminnan kehittymistä ja sitä kautta tukea kehittyvien maiden omaa rahoituskapasiteettia.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2025.
Utgångspunkter
Finnfund-laki on säädetty 1970-luvulla eikä lakia ole muutettu vuoden 2005 jälkeen. Ulkoministeriö on vuodesta 2006 alkaen ulkoistanut toimeksiantosopimuksella Finnfundille eräitä tehtäviä liittyen Finnpartnership-liikekumppanuusohjelmaan. Tehtäviä on ulkoistettu valtionhallinnon henkilötyövuosien ja ulkoministeriön toimintamenomäärärahojen vähyyteen liittyvien haasteiden vuoksi. Ulkoistettuihin tehtäviin on sisältynyt myös julkisia hallintotehtäviä, joiden siirrosta tulee perustuslain 124 §:n mukaan säätää lailla.
Ytterligare uppgifter
Esityksen mukaan Finnfund Oy muodostettaisiin konserniksi, jolla olisi liiketaloudellista toimintaa harjoittava emoyhtiö sekä perustuslain 124 §:n mukaisia julkisia hallintotehtäviä hoitava tytäryhtiö. Eräiden valtionavustusten myöntäminen ja hallinnointi siirrettäisiin lailla ulkominis-teriöstä Finnfundin tytäryhtiölle. Tämän lisäksi tytäryhtiölle siirrettäisiin muita julkisia hallintotehtäviä, jotka liittyvät yksityisen sektorin kehitysyhteistyöhön, kuten tuettuihin investointiluottoihin. Laissa säädettäisiin myös julkisten hallintotehtävien hoitamista koskevasta päätöksenteosta, menettelyistä sekä perusoikeuksien, oikeusturvan ja hyvän hallinnon turvaamisesta.
Ehdotettu laki säätäisi myös Finnfund Oy:n tehtävistä, valtion tappiotakuusitoumuksesta, tietojenvaihdosta, yhtiötä koskevista taloudellisista periaatteista, konsernin järjestäytymisestä sekä ristisubvention kiellosta ja yhtiöön sovellettavasta lainsäädännöstä.
Esityksessä ehdotetaan lisäksi Teollisen yhteistyön rahasto Oy:n virallisen nimen muuttamista Finnfund Oy:ksi. Samalla tehtäisiin nimenmuutoksesta johtuvat muutokset eräisiin muihin lakeihin.
Yhtiön toimialaa ehdotetaan laajennettavaksi siten, että Finnfund Oy voisi jatkossa ohjata rahoituksensa myös muiden kuin kehittyviin maihin rekisteröityjen yritysten kautta edellyttäen, että rahoitus kohdistuu kehittyvissä maissa toteutettaviin investointeihin.
Valtioneuvoston kanslian lausunto PDF
5.3.2024 Statsrådets kansli
Oikeusministeriön lausunto PDF
5.3.2024 Justitieministeriet
-
4.3.2024 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
-
4.3.2024 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
Valtiokonttorin lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Valtiokonttori
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Teollisuussijoitus Oy:n lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Suomen Teollisuussijoitus Oy - Tesi Oy
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Elinkeinoelämän keskusliiton lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Business Finlandin lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Business Finland Oy
Teknologiateollisuus ry:n ja Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
1.3.2024 Teknologiateollisuus ry
Valtiontalouden tarkastusviraston lausunto PDF
1.3.2024 Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV
-
1.3.2024 Finnvera Oyj
ARVIOMUISTIO FINNFUND_05022024 (2) PDF
29.2.2024 Utrikesministeriet
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry lausunto PDF
29.2.2024 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
PLM:n lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta (ei lausuttavaa)
29.2.2024 Försvarsministeriet
-
27.2.2024 Finanssiala ry
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
26.2.2024 Jord- och skogsbruksministeriet
Sisäministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
22.2.2024 Inrikesministeriet
Oikeuskanslerinviraston lausunto PDF
22.2.2024 Oikeuskanslerin virasto
20240205_Lausuntopyyntö Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta_483
6.2.2024 Utrikesministeriet
Begäran om utlåtande om bedömningspromemorian om behoven att revidera Finnfund-lagen
5.2.2024 – 4.3.2024 Remissbehandling
Utrikesministeriet ber om utlåtanden om en bedömningspromemoria om behoven att revidera Finnfund-lagen.
Syftet med förslagen i bedömningspromemorian är att uppdatera lagstiftningen om Finnfund. Målet är en ny Finnfund-lag som beaktar den förändrade verksamhetsmiljön, uppfyller kraven i grundlagen och möjliggör en utveckling av Finnfunds verksamhet.
Utlåtande kan finnas både på lausuntopalvelu.fi och i projektdokumenten.
Dokument
Lausuntokierros hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi Finnfund Oy -nimisestä osakeyhtiöstä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
20.5.2025 – 30.6.2025 Remissbehandling
Begäran om utlåtande om bedömningspromemorian om behoven att revidera Finnfund-lagen
5.2.2024 – 4.3.2024 Remissbehandling
Utrikesministeriet ber om utlåtanden om en bedömningspromemoria om behoven att revidera Finnfund-lagen.
Syftet med förslagen i bedömningspromemorian är att uppdatera lagstiftningen om Finnfund. Målet är en ny Finnfund-lag som beaktar den förändrade verksamhetsmiljön, uppfyller kraven i grundlagen och möjliggör en utveckling av Finnfunds verksamhet.
Utlåtande kan finnas både på lausuntopalvelu.fi och i projektdokumenten.
Dokument
Valtioneuvoston kanslian lausunto PDF
5.3.2024 Statsrådets kansli
Oikeusministeriön lausunto PDF
5.3.2024 Justitieministeriet
-
4.3.2024 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
-
4.3.2024 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
Valtiokonttorin lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Valtiokonttori
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Teollisuussijoitus Oy:n lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Suomen Teollisuussijoitus Oy - Tesi Oy
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Elinkeinoelämän keskusliiton lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Business Finlandin lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Business Finland Oy
Teknologiateollisuus ry:n ja Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
1.3.2024 Teknologiateollisuus ry
Valtiontalouden tarkastusviraston lausunto PDF
1.3.2024 Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV
-
1.3.2024 Finnvera Oyj
ARVIOMUISTIO FINNFUND_05022024 (2) PDF
29.2.2024 Utrikesministeriet
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry lausunto PDF
29.2.2024 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
PLM:n lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta (ei lausuttavaa)
29.2.2024 Försvarsministeriet
-
27.2.2024 Finanssiala ry
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
26.2.2024 Jord- och skogsbruksministeriet
Sisäministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
22.2.2024 Inrikesministeriet
Oikeuskanslerinviraston lausunto PDF
22.2.2024 Oikeuskanslerin virasto
20240205_Lausuntopyyntö Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta_483
6.2.2024 Utrikesministeriet
Lausuntokierros hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi Finnfund Oy -nimisestä osakeyhtiöstä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
20.5.2025 – 30.6.2025 Remissbehandling
Aloite ja esivalmistelu
ARVIOMUISTIO FINNFUND_05022024 (2) PDF
29.2.2024 Utrikesministeriet
Lausuntomenettely
Innovaatiorahoituskeskus Business Finland; lausunto PDF
30.6.2025 Innovaatiorahoituskeskus Business Finland
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
30.6.2025 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Yrittäjät ry (1); lausunto PDF
30.6.2025 Suomen Yrittäjät ry (1)
Teollisen yhteistyön rahasto Oy:n (FINNFUND) johtokunnan lausunto PDF
30.6.2025 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
Suomen Teollisuussijoitus Oy; lausunto PDF
30.6.2025 Suomen Teollisuussijoitus Oy - Tesi Oy
Suomalaiset Kehitysjärjestöt - Finnish Development NGOs (Fingo Ry); lausunto PDF
30.6.2025 Suomalaiset Kehitysjärjestöt - Finnish Development NGOs (Fingo Ry)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
28.6.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
28.6.2025 STTK ry
-
27.6.2025 Justitieministeriet
-
27.6.2025 Valtiokonttori
Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV; lausunto PDF
27.6.2025 Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
27.6.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus; lausunto PDF
27.6.2025 Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
26.6.2025 Ammattiliitto Pro ry
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
26.6.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
OKV Oikeuskanslerinvirasto (1); lausunto PDF
26.6.2025 Oikeuskanslerin virasto
Pääomasijoittajat ry; lausunto PDF
23.6.2025 Pääomasijoittajat ry
Teknologiateollisuus ry; lausunto PDF
19.6.2025 Teknologiateollisuus ry
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry lausunto PDF
18.6.2025 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
17.6.2025 Finnwatch ry (1)
Finanssiala ry:n ilmoitus, ettei lausuttavaa
13.6.2025 Finanssiala ry
Sisäministeriön ilmoitus, ettei lausuttavaa
11.6.2025 Inrikesministeriet
Finnfundin lausunto; Hallituksen esitys laiksi Finnfund Oy -nimisestä osakeyhtiöstä PDF
4.6.2025 Finnfund
-
20.5.2025 Utrikesministeriet
LUONNOS Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Finnfund Oy -nimisestä osakeyhtiöstä PDF
20.5.2025 Utrikesministeriet
-
20.5.2025 Utrikesministeriet
Valtioneuvoston kanslian lausunto PDF
5.3.2024 Statsrådets kansli
Oikeusministeriön lausunto PDF
5.3.2024 Justitieministeriet
-
4.3.2024 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
-
4.3.2024 Teollisen yhteistyön rahasto Oy Finnfund
Valtiokonttorin lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Valtiokonttori
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Teollisuussijoitus Oy:n lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Suomen Teollisuussijoitus Oy - Tesi Oy
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Elinkeinoelämän keskusliiton lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Business Finlandin lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta PDF
4.3.2024 Business Finland Oy
Teknologiateollisuus ry:n ja Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
1.3.2024 Teknologiateollisuus ry
Valtiontalouden tarkastusviraston lausunto PDF
1.3.2024 Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV
-
1.3.2024 Finnvera Oyj
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry lausunto PDF
29.2.2024 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
PLM:n lausunto Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta (ei lausuttavaa)
29.2.2024 Försvarsministeriet
-
27.2.2024 Finanssiala ry
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto PDF
26.2.2024 Jord- och skogsbruksministeriet
Sisäministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
22.2.2024 Inrikesministeriet
Oikeuskanslerinviraston lausunto PDF
22.2.2024 Oikeuskanslerin virasto
20240205_Lausuntopyyntö Finnfund-lain muutostarpeita koskevasta arviomuistiosta_483
6.2.2024 Utrikesministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Kass, Oskar
Ylitarkastaja
utrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
2.1.2024 –
Oikari, Emmi
Lähetystöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
2.1.2024 –
Oikari, Emmi
Lähetystöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Föredragande
2.1. – 31.12.2024
Piirainen, Sara
Oikeudellinen erityisasiantuntija
utrikesministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
2.1.2024 –
Savolainen, Juha
Ulkoasiainneuvos
utrikesministeriet
Roll: Föredragande
1.1.2025 –
Ali-Lekkala, Annastiina
Lainsäädäntösihteeri
utrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
2.1.2024 – 2.1.2025
Lahti, Johanna
Lainsäädäntöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
2.1. – 31.7.2024
Makkonen, Sami
Oikeusnotaari
utrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
2.1. – 24.10.2024
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi