Lagstiftningsprojekt om ändring av personbeteckning

VM192:00/2020 Lagstiftningsprojekt

Hankkeen tarkoituksena on valmistella tarvittavat muutokset henkilötunnuksen muuttamista koskevaan lainsäädäntöön. Sääntelymuutoksella pyritään mahdollistamaan henkilötunnuksen vaihtaminen nykyistä laajemmin niissä tilanteissa, joissa henkilötunnuksia on joutunut sivullisten käsiin rikollisen toiminnan johdosta.

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer VM192:00/2020

Ärendenummer VN/26031/2020

Projektets arrangör finansministeriet

Mandattid 25.11.2020 – 30.6.2021

Datum för tillsättande 25.11.2020

Lagberedning

HE laiksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain muuttamisesta

  • 1

    Under beredning

    Tillagd i sessionsperioden 18.1.2021
  • Överlämnades inte under sessionsperioden

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annettua lakia. Muutoksilla mahdollistettaisiin henkilötunnuksen muuttaminen nykyistä laajemmin niissä tilanteissa, joissa henkilötunnus on rikoksen seurauksena kolmannen osapuolen tiedossa ja olosuhteiden perusteella olisi ilmeistä, että henkilötunnusta tullaan käyttämään rikollisiin tarkoituksiin. Lisäksi henkilötunnuksen muuttamisella olisi voitava suurella todennäköisyydellä ehkäistä henkilötunnuksen väärinkäytöstä aiheutuvia merkittäviä haitallisia seurauksia. Huom! Hanke on liitetty osaksi laajempaa henkilötunnuksen uudistamisen hanketta (VM183:00/2020).

Ansvarig ministerKommunminister Paatero

KontaktpersonMaria Kekäläinen, finansministeriet

Ytterligare uppgifter

  • Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning

Lagstiftningsplan för vårsessionen 2021

Projektets framskridande

Mål och resultat

Hankkeen tavoitteena on hallituksen 11.11.2020 tekemien linjausten mukaisesti selvittää ja valmistella tarpeelliset lainsäädäntömuutokset, jotka mahdollistaisivat henkilötunnuksen vaihtamisen nykyistä laajemmin useammissa tilanteissa. Lainsäädäntöhankkeen lähtökohtana on, että muutos lainsäädäntöön tehtäisiin pysyvänä.

Lausuntopalautteen ja virkamiesarvioiden pohjalta katsottiin, että henkilötunnuksen muuttamista koskevia lakimuutoksia ei ole mahdollista saattaa voimaan lausuntokierroksella esitetyssä aikataulussa 1.6.2021. Hanke päätettiin lausuntokierroksen jälkeen liittää osaksi laajempaa henkilötunnuksen uudistamisen hanketta (VM183:00/2020), jonka toimikausi on 1.12.2020–31.12.2022.

Utgångspunkter

Valtiovarainministeriö on asettanut 25.11.2020 lainsäädäntöhankkeen, jossa valmistellaan tarvittavat
muutokset henkilötunnuksen muuttamista koskevaan lainsäädäntöön.

Valtiovarainministeriö on hallituksen 11.11.2020 tekemän linjauksen valmistelua varten ja sen jälkeen arvioinut mahdollisuuksia ja vaihtoehtoja lainsäädäntömuutokseksi, joka mahdollistaisi henkilötunnuksen vaihtamisen laajemmin useammissa tilanteissa. Työ liittyy psykoterapiakeskus Vastaamon tietomurron yhteydessä esiin nousseeseen tarpeeseen henkilötunnusten vaihtamiselle tämän kaltaisten tietoverkkorikosten yhteydessä.

Nykytilanteessa henkilötunnusta voi muuttaa vain, jos henkilötunnuksen väärinkäytöstä on jo aiheutunut merkittävää haittaa eli henkilötunnusta ei identiteettivarkauksienkaan yhteydessä yleensä voi muuttaa haittojen ehkäisemiseksi. Nämä voimassaolevat henkilötunnuksen vaihtamista koskevat säännökset asettavat myös nyt valmisteltavalle muutokselle tiukat edellytykset. Kokonaisuuteen liittyy myös kysymyksiä henkilötunnuksen luonteesta, sen käsittelyn merkityksestä yhteiskunnassa sekä sääntelyn asiallisesta soveltamisesta suhteessa muun muassa henkilöiden yhdenvertaisuuteen.

Hanke toteutetaan valtiovarainministeriössä virkatyönä. Hallituksen esityksen valmistelussa hyödynnetään myös Digi- ja väestötietoviraston asiantuntijoita. Vaikutusten arvioimiseksi hyödynnetään tarvittaessa myös muiden viranomaisten asiantuntijoita sekä yksityisen sektorin toimijoiden asiantuntemusta.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt