Regeringens proposition med förslag till ändring av vissa bestämmelser om datasystem (datasystemen enligt miljöskyddslagen, naturvårdslagen och marktäktslagen)

Mål och resultat

Det viktigaste målet med projektet är att få i synnerhet bestämmelserna om datasystemet för miljövårdsinformation att motsvara dels kraven och terminologin i EU:s allmänna dataskyddsförordning och lagen om informationshantering inom den offentliga förvaltningen, dels grundlagsutskottets utlåtandepraxis.

I samma projekt bör man också utreda behovet att ändra bestämmelserna om datasystemet för naturvården och datasystemet enligt marktäktslagen, eftersom bestämmelserna datasystemet enligt miljöskyddslagen har åtminstone till vissa delar använts som modell vid utarbetandet av de förstnämnda bestämmelserna. I fråga om datasystemet för naturvården kan det enligt en preliminär bedömning vara nödvändigt att förtydliga helhetsbilden av datasystemets struktur och helheten av uppgifterna i datasystemet samt förvaltnings- och personuppgiftsansvaren i anslutning till dem. Dessutom behövs närmare bestämmelser om hur vissa uppgifter som ingår datasystemet för naturvården får offentliggöras till exempel i Finlands miljöcentrals geodatamaterial.

Som resultat av projektet bereds behövliga ändringar i bestämmelserna, det vill säga lagändringar i form av en regeringsproposition och ändringar på förordningsnivå.

Sammandrag

I projektet förtydligas i synnerhet de bestämmelser som gäller strukturen hos datasystemet för miljövårdsinformation enligt miljöskyddslagen, helheten av uppgifterna i datasystemet och de relevanta ansvaren (i synnerhet personuppgiftsansvar). Samtidigt utreds också om ändringar behövs i bestämmelserna om datasystemen i naturvårdslagen och marktäktslagen.

Utgångspunkter

Bakgrunden till projektet är att det under de senaste åren har identifierats flera brister och behov av precisering i synnerhet i de bestämmelser som gäller datasystemet för miljövårdsinformation. Datainnehållet i datasystemet är i nuläget mycket omfattande, eftersom bestämmelser om de uppgifter som ska registreras i systemet finns förutom i miljöskyddslagen också i flera andra lagar och förordningar av statsrådet, till och med sådana som inte hör till miljöministeriets förvaltningsområde. Bestämmelserna är delvis ologiska och överlappningar förekommer. En central brist är att det i nuläget inte går att få en klar helhetsbild av datasystemets struktur och de uppgifter som ingår i systemet, vilket innebär att också de relelavanta ansvaren i anslutning till systemet är oklara (i synnerhet personuppgiftsansvar). I nuläget är också myndigheternas rätt att få sekretessbelagda uppgifter alltför omfattande. Dessutom bör terminologin i de bestämmelser som hänför sig till systemet harmoniseras genomgående, också med beaktande av kraven i den allmänna lagstiftningen, och föråldrade författningshänvisningar strykas.

En del av dessa brister och preciseringsbehov lyfts fram i halvtidsrapporten från samordningsgruppen för totalreformen av dataskyddslagstiftningen. Justitieministeriet har redan tidigare fäst uppmärksamhet vid dem i sina utlåtanden om olika lagstiftningsprojekt.

Ytterligare uppgifter

• Totalreformen av dataskyddslagstiftningenLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä