U-skrivelse
Statsrådet understöder förslaget om europeiska företagsplånböcker

Genom Europeiska kommissionens initiativ skapas det en gemensam lagstiftning för europeiska företagsplånböcker. Syftet med företagsplånböckerna är att förenkla informationsutbytet mellan företag och mellan företag och myndigheter.

En företagsplånbok är ett digitalt ärendehanteringsverktyg med vars hjälp företag och andra organisationer kan utnyttja e-tjänster inom den offentliga sektorn i EU på ett gränsöverskridande sätt. Det ska vara tillgängligt för olika organisationer i stor utsträckning. Företagsplånboken är en annan sak än den europeiska e-identitetsplånbok som kommer att bli tillgänglig för allmänheten.

Europeiska kommissionen utfärdade den 19 november ett förslag till ny EU-lagstiftning. Målet är att skapa en gemensam lagstiftning för europeiska företagsplånböcker. Företagsplånböckerna möjliggör följande saker:

• elektronisk identifiering för företag, organisationer och den offentliga sektorn
• elektronisk underskrift och stämpel
• hantering av elektroniska certifikat
• användning av en tillförlitlig meddelandetjänst. 

Statsrådet betraktar det som viktigt att bestämmelserna om företagsplånböcker samordnas med övrig EU-lagstiftning. Samtidigt måste man hitta en balans mellan säkerhet, tillförlitlighet och användbarhet. 

En företagsplånbok kan underlätta tillhandahållandet av offentliga tjänster

EU-medlemsstaterna behöver enligt initiativet inte vara skyldiga att erbjuda företagsplånböcker, utan de ska erbjudas på marknadsvillkor. Företagsplånböcker ska också kunna förverkligas av vilken aktör som helst som uppfyller villkoren. Även om medlemsstaterna inte skulle ha någon skyldighet att tillhandahålla tjänster, får den offentliga sektorn dock en skyldighet att godkänna en företagsplånbok i sina e-tjänster och att själv ta i bruk plånboken. 

Statsrådet betonar dock att den offentliga sektorns skyldigheter bör vara ändamålsenliga och kostnadseffektiva. Detta kan åstadkommas till exempel genom stegvist ibruktagande och identifiering av de viktigaste användningsfallen.

En företagsplånbok kan underlätta och göra det smidigare att tillhandahålla gränsöverskridande e-tjänster inom den offentliga sektorn. En företagsplånbok kan också medföra kostnadsbesparingar tack vare digitalisering och automatisering. I och med att plånböcker tas i bruk kan det också uppstå nya affärsmöjligheter för ekonomiska aktörer. Detta förutsätter emellertid att europeiska företagsplånböcker införs i stor utsträckning inom den privata sektorn. 

Regeringen översände den 29 januari en U-skrivelse om ärendet till riksdagen. U-skrivelser används i samband med EU-ärenden när det är fråga om EU-lagstiftningsförslag eller andra förslag som omfattas av riksdagens behörighet. Skrivelsen publiceras på webbplatsen för regeringens propositioner och beslut.

Mer information:

Teemu Kääriäinen, specialsakkunnig, finansministeriet, tfn 0295 530 138, teemu.kaariainen(a)gov.fi
Laura Kolinen, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 530 403, laura.kolinen(at)gov.fi