Övervakningskommittén för Finlands CAP-plan 2023–2027 sammanträdde i Helsingfors den 5 november. Genomförandet av CAP-planen har i huvudsak framskridit enligt planen. Förslag som gäller ändringar i fråga om permanent gräsmark och ekologisk produktion lämnas till kommissionen. När EU-lagstiftningen förenklas, blir processen för att ändra CAP-planen enklare.

Övervakningskommittén behandlade genomförandet av CAP-planen och hur väl resultatmålen har uppnåtts. Genomförandet har i huvudsak framskridit väl och över hälften av de resultatmål som uppställts för 2025 har överskridits. Av den finansiering som reserverats för åtgärder för utveckling av landsbygden hade 64 procent bundits vid utgången av finansåret 2025. Det har varit särskilt stor efterfrågan på energi- och miljöinvesteringar inom jordbruket, investeringar i utveckling av verksamhetsmiljön på landsbygden, samarbetsåtgärder för utveckling av den socioekonomiska strukturen, samarbetsprojekt för smarta byar, informationsförmedling och rådgivningstjänster. I fråga om areal- och djurstöden framskrider man planenligt, med undantag för vissa miljöersättningsåtgärder och ekologisk produktion.

Den EU-finansiering som var tillgänglig för direkta stöd användes så noggrant som möjligt. Det krävdes emellertid att de maximala stödnivåer per enhet som fastställts i CAP-planen iakttas för att finansieringen skulle kunna utnyttjas fullt ut. Därför blev det nödvändigt att se över den planerade användningen av stödens maximibelopp, vilket innebar små överföringar av anslag mellan direktstöden.

Övervakningskommittén godkände prestationsrapporten för CAP-planen, som ska lämnas till kommissionen. Prestationsrapporten gäller perioden 16.10.2024–15.10.2025. Den prestationsrapport som kommissionen godkänt kommer att offentliggöras på webbplatsen maaseutu.fi.

Övervakningskommittén behandlade dessutom berörda parters ändringsförslag i fråga om CAP-planen och fick en översikt över de halvtidsutvärderingar som gjorts och rekommendationerna i dem. Övervakningskommittén diskuterade rekommendationerna i halvtidsutvärderingarna och hur de beaktas i genomförandet av CAP-planen.  

Förslagen till ändringar i CAP-planen som gäller permanent gräsmark och ekologisk produktion

Övervakningskommittén överlämnar förslag till ändringar som gäller permanent gräsmark till kommissionen. Den nationella referensnivån för andelen permanent gräsmark får inte sjunka med mer än tio procent från 2018 års nivå. I nuläget är det fem procent. Det föreslås också att definitionen av permanent gräsmark ändras. Som permanent gräsmark betraktas areal som inte har omfattats av gårdens växtföljd på minst sju år; i nuläget är det fem år.

När det gäller ekologisk produktion går förslaget till kommissionen ut på att ekologiska gårdar eller gårdar under omställning till ekologisk produktion befrias från en del av kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC 1, 3, 4, 5, 6 och 7), eftersom gårdar med ekologisk produktion redan i princip uppfyller dessa kraven på villkorlighet i fråga om sitt produktionssätt. EU:s förenklingsförordning (Omnibus III) har redan fastställt de krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden som omfattas av undantaget, men genom ändringen betonas särskilt att också gårdar som delvis är har ekologisk produktion är befriade. 

I fråga om åtgärden Jordförbättrings- och saneringsgrödor inom miljöersättningen föreslås det dessutom att klöver ska tillåtas som jordförbättringsväxt. 

Förenkling av förfarandena för hur man ändrar CAP-planen

Från och med 2026 blir det enklare att ändra CAP-planen. I fråga om ändringsförslagen tillämpas ett mer omfattande förfarande för anmälningsändringar (notifieringsändring) istället för som tidigare förhandlingar om godkännande av ändringar som förs med kommissionen. Anmälningsförfarandet gäller sådana ändringar i CAP-planen där bland annat målen för planen inte behöver ändras. Om målen för CAP-planen ändras, behandlas de fortfarande genom förhandlingar om godkännande. Anmälningsförfarandet gör det möjligt att vid behov ändra CAP-planerna. Det är fortfarande möjligt att göra endast ett begränsat antal strategiska ändringar per år. 

EU:s gemensamma jordbrukspolitik (CAP = Common Agricultural Policy) innebär att reglerna och stödsystemen för jordbruk och landsbygdsutveckling styrs centraliserat på EU-nivå. Varje EU-land har för perioden 2023–2027 utarbetat en egen nationell CAP-plan för genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitiken. Övervakningskommittén följer hur CAP-planen framskrider och ger kommissionen förslag till ändringar i planen. 

Mer information vid jord- och skogsbruksministeriet: 

Minna-Mari Kaila, avdelningschef, ordförande för övervakningskommittén
tfn 0295 162 013  

Virva Terho, konsultativ tjänsteman, prestationsrapport
tfn 0295 162 141

Mirja Kiviranta, konsultativ tjänsteman, CAP-planen
p. 0295 162 352

Tiina Hartman, konsultativ tjänsteman, CAP-planen 
p. 0295 162 271

E-postadresserna är i formatet [email protected] 

Meddelanden: 

Övervakningskommittén behandlade förslagen till ändring av Finlands CAP-plan (10.6.2025) 
Övervakningskommittén har godkänt prestationsrapporten för CAP-planen (7.2.2025)

Länkar: 

Resultatrapport 
Utvärderingar av CAP-planen (på finska, sammanfattning på svenska)
EU:s förenklingsförordning