Ett nytt lagförslag om avskogningsförordningen på remiss till den 10 augusti
Jord- och skogsbruksministeriet har sänt ett förslag till nationell lag som kompletterar EU:s avskogningsförordning på remiss. Utkastet till proposition baserar sig på en tidigare regeringsproposition, men bland annat bestämmelserna om verksamhetsutövares skyldighet att visa tillbörlig aktsamhet och ta ansvar har uppdaterats så att de stämmer överens med de ändringar som skett i EU-lagstiftningen. Utlåtanden kan lämnas fram till den 10 augusti 2026.
I och med att det gjorts ändringar i EU:s avskogningsförordning återkallade regeringen den 4 juni 2026 sin tidigare proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om avskogning och beslutade att bereda en ny proposition i ärendet. Det utkast till proposition som nu sänds på remiss baserar sig på den tidigare regeringspropositionen, men har uppdaterats så att det motsvarar de ändringar som gjorts i EU-lagstiftningen.
Ändringarna gäller till exempel verksamhetsutövares ansvar i olika skeden av leveranskedjan. Bestämmelserna omfattar nu även verksamhetsutövare längre ner i leveranskedjan samt mikroföretag och små företag inom primärproduktionen. Det föreslås också att det föreskrivs om en skyldighet för Livsmedelsverket att införa aktörsspecifika uppgifter om mikroföretag och små företag inom primärproduktionen, det vill säga nötkreatursgårdar, i kommissionens informationssystem i deras ställe. Detta gör det möjligt att utnyttja förenklingarna i genomförandet av avskogningsförordningen inom nötkreaturssektorn med hjälp av nationella system. Dessutom har bestämmelserna om genomförandet av kontroller och om den behöriga myndighetens, det vill säga Livsmedelsverkets, skyldigheter preciserats.
Syftet med remissbehandlingen är främst att få synpunkter på ändringarna och kompletteringarna i propositionen. Ändringsförslagen har märkts ut i remissmaterialet för att det ska vara lättare att ta ställning till konsekvenserna av den nya regleringen. Synpunkter kan också framföras på andra delar i utkastet till proposition.
Ändringar i avskogningsförordningen och kommissionens anvisningar bakom den nya propositionen
Den primära orsaken till ändringarna som nu föreslås är ändringsförordningen till avskogningsförordningen från december 2025 som föranleder en justering av den nationella lagens innehåll och motiveringar. Genom ändringarna preciseras och delvis minskas verksamhetsutövares skyldigheter. Samtidigt preciseras de krav som ställs på olika aktörer i leveranskedjan. Förordningsändringarna och de uppdaterade anvisningar som kommissionen publicerade i maj 2026 inverkar i hög grad på hur det är ändamålsenligt att genomföra den nationella kompletterande lagstiftningen.
I den nya regeringspropositionen beaktas också andra ändringsbehov som följer av EU-rätten, bland annat frågor som hänför sig till genomförandet av miljöbrottsdirektivet till den del de gäller den nationella lagstiftningen om avskogningsförordningen.
Efter remissbehandlingen färdigställs propositionen. Målet är att överlämna propositionen till riksdagen så att den nationella lagstiftningen är i kraft när avskogningsförordningen börjar tillämpas den 30 december 2026.
EU:s avskogningsförordning trädde i kraft den 29 juni 2023, och nu pågår en övergångsperiod innan förordningen börjar tillämpas. Syftet med förordningen är att minimera EU:s bidrag till avskogning och skogsförstörelse på global nivå.
Förordningen gäller de sju råvarorna soja, oljepalm, kaffe, kakao, gummi, nötboskap och trä samt produkter som innehåller eller är tillverkade av dessa. För att produkter som omfattas av förordningen ska få släppas ut eller tillhandahållas på marknaden krävs det att produktionen av dem inte orsakat sådan avskogning eller skogsförstörelse som avses i förordningen.
Mer information:
Erno Järvinen
forstråd, chef för enheten för skogsbioekonomi
jord- och skogsbruksministeriet
[email protected]
+358 295 162 150
Viktor Harvio
specialsakkunnig, jord- och skogsbruksministeriet,
[email protected]
+358 295 162 040
Heidi Alatalo
konsultativ tjänsteman, jord- och skogsbruksministeriet
[email protected]
+358 295 162 089
Joona Huhtakangas
regeringssekreterare, jord- och skogsbruksministeriet
[email protected]
+358 295 162 044