Arbetsgrupp föreslår ändringar i yrkesutbildningen för vuxna

En arbetsgrupp som tillsatts av undervisnings- och kulturministeriet föreslår ändringar i utbudet av yrkesinriktad vuxenutbildning, det vill säga i utbudet av kontinuerligt lärande. Vuxna som redan avlagt en examen på andra stadiet ska i första hand styras mot att avlägga yrkes- och specialyrkesexamina, examensdelar eller samlade kompetenser bestående av examensdelar. Utbildning som leder till yrkesinriktad grundexamen ska huvudsakligen riktas till dem som avlägger sin första examen på andra stadiet. Målet är att minska överlappande utbildningar. Förslagen överlämnades till minister Adlercreutz den 5 maj.

Enligt arbetsgruppen ska vuxenutbildningen även i fortsättningen vara en del av yrkesutbildningens uppdrag, vid sidan av utbildningen av läropliktiga. Arbetsgruppens främsta förslag är att införa samlade kompetenser som består av examensdelar och som omfattar 15–60 kompetenspoäng. Samlade kompetenser som svarar mot ett riktat kompetensbehov kan innehålla kompetenser från en eller flera examina och kan kombinera kompetenser från olika yrkesområden. Samlade kompetenser ska också kunna avläggas med läroavtal eller som arbetskraftsutbildning. De som genomgått utbildningen får ett betyg som anger namnet på de samlade kompetenserna samt vilka examensdelar som avlagts. 

De samlade kompetenserna ska särskilt svara mot behovet av att utveckla kompetensen hos den yrkesutbildade arbetskraften. De möjliggör komplettering av befintligt kunnande, men kan i vissa fall också vara tillräckliga för utbildning till en ny bransch. Samlade kompetenser förkortar studietiderna, vilket gör det möjligt för fler vuxna än tidigare att delta i yrkesutbildningen.

Flera förslag för att utveckla examenssystemet inom yrkesutbildningen

Arbetsgruppen föreslår att yrkesinriktade grundexamina slås samman genom att de nuvarande examina omformas till bredare grundexamina inom alla yrkesområden. Detta skulle möjliggöra olika studievägar som svarar mot både de studerandes och arbetslivets behov. 

Enligt förslaget ska det utredas i vilken utsträckning innehållet i yrkes- och specialyrkesexamina motsvarar kriterierna för och omfattningen av olika examenstyper. Yrkesexamina ska utvecklas till examina med inriktning på kompetens inom ett visst yrkesområde, genom vilka vuxna kan utbilda sig till en ny bransch eller utöka sin kompetens för att arbeta i branschen. Samma examensdelar ska kunna användas i både yrkesexamina och grundexamina.

Genom att säkerställa branschspecifika utbildningskedjor vid revideringen av examensgrunderna kan specialyrkesexamina stärkas som en väg för den yrkesutbildade arbetskraften att skaffa sig behörighet och specialiserat kunnande. Behovet av specialyrkesexamina ska bedömas separat för varje bransch.

Utbildningsanordnarnas finansieringsbas kan utvidgas genom förbättrade förutsättningar för utveckling av marknaden för företagsekonomisk fortbildning och kompetenstjänster. Arbetsgruppen diskuterade även en harmonisering av de studerandeavgifter som tas ut av dem som avlägger yrkes- och specialyrkesexamina samt en utvidgning av möjligheterna att ta ut avgifter av den studerandes arbetsgivare. Arbetsgruppen nådde dock ingen samsyn i frågan om uttagandet av avgifter. 

Frågan om avgifter bör också ses i ett bredare perspektiv när det gäller yrkesutbildningens finansieringsbas. För närvarande är yrkes- och specialyrkesexamina de enda examina för vilka studerandeavgifter kan tas ut av finländska studerande och av studerande som är stadigvarande bosatta i Finland. 

- Yrkesutbildningen förväntas bidra med lösningar för att möta behoven i dagens föränderliga arbetsliv. Det är den yrkesinriktade vuxenutbildningens uppgift att svara på strävan att höja utbildnings- och kompetensnivån hos den yrkesutbildade arbetskraften. De samlade kompetenser som arbetsgruppen föreslår är ett ändamålsenligt sätt att uppnå detta. De kan redan genomföras inom ramen för den nuvarande lagstiftningen. Ministeriet styr utbildningsanordnarna att rikta utbildningen till kompetens- och tillväxtbranscher samt till utbildning av arbetslösa och personer som hotas av arbetslöshet, säger undervisningsminister Anders Adlercreutz.

Rapporten Mer relevant vuxenutbildning 

- - - 

Undervisnings- och kulturministeriet tillsatte i december 2024 en bredbasig arbetsgrupp med uppdrag att bereda förslag till att upprätthålla ett tillräckligt utbud av kontinuerligt lärande inom yrkesutbildningen och till att på ett ändamålsenligt sätt rikta utbildningsutbudet så att det tillgodoser olika behov hos personer i arbetsför ålder. 

Yrkesutbildningen omfattar över 200 000 studerande över 20 år, av vilka en del avlägger sin första examen på andra stadiet och en del kompletterar och uppdaterar sin kompetens. Största delen av de vuxna avlägger för närvarande yrkesinriktade grundexamina, oberoende av tidigare utbildning. 

• Mer information: Petri Lempinen, överdirektör, tfn 0295 330 180