Resultaten av försöket med tvåårig förskoleundervisning har publicerats
Undervisnings- och kulturministeriet genomförde 2021–2024 ett försök med tvåårig förskoleundervisning i sammanlagt 148 kommuner. I försöket deltog 37 357 barn som lottades ut i försöks- och kontrollgrupper. Vårdnadshavarna och lärarna var i allmänhet nöjda med försöket. Dessutom höjde försöket i någon mån deltagarfrekvensen bland femåriga barn. Försöket minskade dock inte skillnaderna mellan barnen när det gäller akademiska eller socioemotionella färdigheter.
Syftet med försöket var att utreda kontinuiteten mellan förskoleundervisningen och den inledande undervisningen, familjernas serviceval och kommunernas verksamhetspraxis samt att få information om hur tvåårig förskoleundervisning påverkar barns förutsättningar för utveckling och lärande samt deras sociala färdigheter och utvecklingen av en sund självkänsla.
Barnen i försöksgruppen kallades att inleda obligatorisk förskoleundervisning redan som femåringar, och de deltog i undervisningen i två år. Barnen i kontrollgruppen fortsatte enligt det gällande systemet. Inför försöket stiftades en temporär lag och utarbetades grunder för läroplanen. Under själva försöket samlades det in ett omfattande forskningsmaterial.
Det avgiftsfria försöket ökade femåringarnas deltagande i småbarnspedagogik eller förskoleundervisning med 3,5 procentenheter. Det ökade deltagandet förklaras av att förskoleundervisningen var avgiftsfri och obligatorisk samt att familjerna beviljades transportförmåner. Vårdnadshavarnas och lärarnas erfarenheter av försöket var i huvudsak positiva. Lekens omfattning, betydelse och karaktär var i stort sett den samma inom den tvååriga förskoleundervisningen som inom den normala småbarnspedagogiken för femåringar.
Barnens socioemotionella och akademiska färdigheter utvecklades i genomsnitt lika snabbt inom den tvååriga förskoleundervisningen som i det nuvarande systemet med småbarnspedagogik för femåringar och ettårig förskoleundervisning. Försöket med tvåårig förskoleundervisning minskade inte skillnaderna mellan barnen i fråga om de färdigheter som bedömdes i början av den grundläggande utbildningen. Effekterna varierade inte heller mellan barn med olika familjebakgrund.
Jämfört med hemvård förbättrade den tvååriga förskoleundervisningen avsevärt barnens färdigheter vid den bedömning som gjordes mitt under försöket. I början av den grundläggande utbildningen var effekterna inte längre tydligt urskiljbara. Det låga antalet barn som övergick från hemvård till förskoleundervisning gör dock resultaten osäkra, och det går inte heller att utesluta eventuella betydande effekter.
Genomförandet av försöket med tvåårig förskoleundervisning kostade cirka 22,2 miljoner euro. Kostnaderna berodde huvudsakligen på förlorade klientavgifter samt på att utgifterna för att ordna undervisningen ökade till följd av det högre deltagandet. Om tvåårig förskoleundervisning införs på riksnivå och undervisningen höjer deltagandet bland femåringar med exempelvis fem procentenheter, och om antalet femåringar förblir kring 50 000, stiger kostnaderna för ordnandet av undervisningen med 20–30 miljoner euro per år. Därtill går kommunerna miste om vissa klientavgifter inom småbarnspedagogiken.
Mer information: Mervi Eskelinen, tfn 0295 330 160