Regeringen avlät proposition om öppnare valfinansiering
Regeringen godkände det lagförslag som gäller valfinansieringen vid sitt sammanträde i dag. Avsikten är att revidera bestämmelserna om valfinansiering så att öppenheten kring valfinansieringen och vetenskapen om kandidaternas eventuella bindningar ökar. Med reformen försöker man också dämpa ökningen av kostnaderna för valkampanjer. Avsikten är att avlåta propositionen till riksdagen vid presidentföredragningen den 27 februari.
De som blivit invalda i alla allmänna val och deras ersättare ska redovisa för det stöd de fått inför valkampanjen och för kampanjkostnaderna. Stöd som hör till valfinansieringen är enligt förslaget prestationer som fått i form av pengar, varor, tjänster eller på något annat motsvarande sätt. Också stöd som inte har getts i form av pengar ska värderas och redovisas i euro, med undantag för sedvanligt talkoarbete.
Värdet på stödet från en uppbackare får i kommunalval vara högst 3 000 euro, i riksdagsval 6 000 euro och i Europaparlamentsval 10 000 euro per kandidat. Begränsningarna ska dock inte gälla stöd från partiets registrerade förening.
Varje enskilt stöd och vem som gett det ska redovisas, om värdet på stödet i kommunalval är över 800 euro, i riksdagsval över 1 500 euro samt i presidentval och Europaparlamentsval över 2 000 euro. Om stödet har getts mot vederlag, dvs. genom köp av t.ex. varor eller tjänster, redovisas endast nettovärdet på stödet.
Som kostnader för en kandidats valkampanj betraktas kostnader som har uppkommit tidigast sex månader före valdagen och senast två veckor efter valdagen. Kostnaderna ska redovisas sammanlagt samt specificerade för bl.a. reklam i olika medier.
I detta skede är det frivilligt med kampanjtak och taket kan gälla ett enskilt valdistrikt eller en enskild kommun. Partierna kan sinsemellan komma överens om ett kampanjtak för respektive val. I sin redovisning för valfinansieringen kan en kandidat nämna att han eller hon förbundit sig till det kampanjtak som partiet kommit överens om.
Övervakningen till Statens revisionsverk
Det föreslås att uppgifterna i anslutning till valfinansieringsredovisningarna koncentreras till Statens revisionsverk. Verket ska övervaka att redovisningsskyldigheten uppfylls, publicera redovisningarna på webben och kontrollera dem. För att garantera att övervakningen är effektiv ges Statens revisionsverk befogenheter att förplikta en kandidat att vid vite lämna redovisning eller rätta till en brist eller ett fel i redovisningen.
En kandidat ska vid behov kunna påvisa finansieringen och kostnaderna för sin valkampanj på ett tillförlitligt sätt. Ett sådant vore t.ex. ett särskilt bankkonto som öppnats för penningtrafiken i anslutning till kampanjen. Om man har tagit ett lån för att täcka kampanjkostnaderna, ska en plan för återbetalning av det ingå i valfinansieringsredovisningen.
Förhandsredovisning möjlig
Om en kandidat vill ska han eller hon kunna tillställa Statens revisionsverk en förhandsredovisning som offentliggörs redan före valet och som innehåller en plan för valfinansieringen och kostnaderna för valkampanjen samt eventuellt ett omnämnande av att man förbundit sig till det kampanjtak som partiet kommit överens om.
I detta skede föreslås inte att kandidatens stödgrupp och partiets basorganisation befrias från penninginsamlingstillstånd för den tid valkampanjen pågår, men avsikten är att föreskriva om saken senare.
Avsikten är att förslagen om ordnande av övervakning av valfinansieringen ska tillämpas redan i Europaparlamentsvalet i juni. Beträffande de stödbelopp som ska redovisas iakttas dock de bestämmelser som gäller för närvarande.
Ytterligare upplysningar:
lagstiftningsdirektör Sami Manninen, tfn (09) 1606 7690
specialsakkunnig Kaisa Tiusanen, tfn (09) 1606 7953