Ändringar föreslås i lagen om företagssanering
I lagen om företagssanering föreslås ett flertal ändringar. Målet är att skapa bättre förutsättningar för en lyckad sanering och påskynda avgörandet av saneringsansökningar. Statsrådet godkände propositionen och avsikten är att den skall avlåtas till riksdagen den 29 september 2006.
Reformen av lagstiftningen om företagssanering hänför sig till politikprogrammet för företagsamhet i statsminister Matti Vanhanens regeringsprogram.
Enligt propositionen skall ett företags förutsättningar att genomgå sanering inte behöva utredas särskilt, om företagets viktiga borgenärer förordar ansökan. Enligt det förenklade förfarandet kan saneringsprogrammet fastställas om majoriteten av borgenärerna understöder det, medan det nu krävs samtycke av samtliga borgenärer. Då kan tingsrätten avgöra ärendet snabbt.
Om det råder osäkerhet om företagets förutsättningar att genomgå sanering, skall det redan i ansökningsskedet krävas att företaget utreder på vilket sätt dess verksamhet kan fås lönsam. En ny sak är också att revisorn i en egen utredning skall bedöma hur realistisk gäldenärens saneringsplan är. Genom ändringen underlättas såväl borgenärernas som domstolens bedömning av företagets situation.
Saneringsskulderna bestäms enligt ansökningstidpunkten
Enligt propositionen skall som saneringsskulder räknas endast de skulder som har uppkommit innan saneringsansökan inlämnades till tingsrätten. Nya skulder som uppkommer efter det skall gäldenären betala helt och hållet. För närvarande räknas som saneringsskulder de skulder som har uppkommit innan tingsrätten har träffat sitt avgörande om inledande av saneringsförfarande.
Efter reformen kan gäldenären inte längre skuldsätta sig så efter att ha gjort ansökan att även de nya skulderna skulle regleras i saneringsprogrammet. Att saneringsskulderna bestäms på grundval av den tidpunkt då ansökan inlämnas vore ett klart förfarande för bägge parterna.
När saneringsförfarandet inletts kan gäldenären inte strykas ur förskottsuppbördsregistret. Inte heller t.ex. trafik- eller serveringstillstånd skall kunna dras in p.g.a. försummelse med betalningen av en saneringsskuld. Reformen är viktig med tanke på gäldenärens fortsatta verksamhet.
Konkurs skall kunna uppskjutas
Om det inte är möjligt att sanera ett företag kan det försättas i konkurs efter att saneringsansökan avslagits, trots att ändring sökts i beslutet. Detta skall fortfarande vara huvudregeln. Enligt propositionen kan försättandet i konkurs ändå uppskjutas för tiden för ändringssökande.
Förbättrad ställning för borgenärerna
När saneringsprogrammet fastställs bör särskild uppmärksamhet fästas vid att gäldenären kan fortsätta sin verksamhet och betala sina skulder i enlighet med saneringsprogrammet. Vid behov skall gäldenären lägga fram en utredning om att programmet är realistiskt. Genom ändringen försöker man minska de förluster som borgenärerna åsamkas av misslyckade saneringsförfaranden.
Nya bestämmelser om utredare
Enligt propositionen får även gäldenären föreslå vem som förordnas till utredare vid företagssaneringen. För närvarande förordnas utredaren i allmänhet på framställning av en borgenär.
Den person som föreslagits som utredare skall på eget initiativ meddela domstolen omständigheter som kan äventyra hans eller hennes opartiskhet som utredare. Utredaren skall också utreda grunderna för sitt arvodeskrav och lägga fram sin bedömning av de totala kostnaderna för saneringsförfarandet.
För att utöka användningen av de borgenärsdelegationer som bistår utredaren föreslås att kriterierna för deras sammansättning kan luckras upp jämfört med nuläget.
Behandlingen av saneringsärenden koncentreras
Antalet tingsrätter som behandlar saneringsärenden minskar. Det föreslås att saneringsärendena koncentreras till 14 tingsrätter, då de nu behandlas vid 19 tingsrätter.
I södra Finland skall saneringsärenden behandlas av Helsingfors och Esbo tingsrätter. Andra tingsrätter som behandlar saneringar är Ålands, Joensuu, Jyväskylä, Kuopio, Lahtis, Villmanstrands, Uleåborgs, Björneborgs, Rovaniemi, Tammerfors, Åbo och Vasa tingsrätter.
Behandlingen av företagssaneringsärenden upphör i Kajana, Kotka, S:t Michels, Seinäjoki och Vanda tingsrätter. De senaste åren har det kommit sammanlagt ungefär 300 saneringsansökningar om året till tingsrätterna.
Ytterligare upplysningar: lagstiftningsrådet Liisa Lehtimäki, tfn (09) 1606 7719
specialsakkunnig Riitta Hämäläinen, tfn 1606 7673
e-post: fö[email protected]