Esiselvitys: Suomen tulisi harkita kansallista sodan oikeussääntöjen käsikirjaa

Ulkoministeriön toimeksiannosta laaditun esiselvityksen mukaan Suomen tulisi harkita kansallisen sodan oikeussääntöjen käsikirjan laatimista. Esiselvityksen taustaryhmässä ovat olleet edustettuina ulkoministeriön lisäksi puolustushallinnon toimijat sekä Suomen Punainen Risti.

Vastaavanlaisen kansallisen sodan oikeussääntöjen käsikirjan ovat valmistelleet 2000-luvulla muiden muassa Kanada, Norja, Ranska, Saksa, Tanska, Uusi-Seelanti, Britannia ja Yhdysvallat. Suomella ei toistaiseksi ole tällaista asiakirjaa.

Ulkoministeriön kansainvälisen oikeuden yksikön teettämässä esiselvityksessä arvioidaan käsikirjojen valmisteluprosessia verrokkimaissa ja sitä, miten laajasta hankkeesta on kysymys.

HTM Irina Niemisen laatima esiselvitys on julkaistu ulkoministeriön julkaisusarjassa.

Esiselvityksen tavoitteena on antaa ulkoministeriölle ja muille mahdollisen käsikirjahankkeen kannalta keskeisille tahoille tarvittavaa tietoa kansallisista käsikirjoista ja niiden valmisteluprosesseista päätöksenteon tueksi. Selvityksessä esitetään myös perusteluja sille, miksi Suomen tulisi harkita kansallisen sodan oikeussääntöjen käsikirjan laatimista.

Ulkoministeriön kansainvälisen oikeuden teemasuurlähettiläs Marja Lehto toivoo esiselvityksen herättävän keskustelua ja toimivan hyödyllisenä työkaluna niin päättäjille, asiantuntijoille kuin muillekin aiheesta kiinnostuneille.

Mikä on kansallinen sodan oikeussääntöjen käsikirja?

Kansallinen sodan oikeussääntöjen käsikirja kokoaa yhteen kansallisesti sovellettavat kansainvälisen humanitaarisen oikeuden keskeiset säännöt ja niiden tulkintaohjeet.

Käsikirjalla pyritään varmistamaan sääntöjen mukainen toiminta aseellisen konfliktin aikana, vähentämään virheitä ja väärinkäsityksiä, suojaamaan siviilejä sekä vahvistamaan valtion kansainvälistä uskottavuutta.

Käsikirja voi lisäksi toimia koulutusmateriaalina, joka tukee sotilaiden ammatillista osaamista ja ilmentää valtion sitoutumista kansainvälisen oikeuden mukaiseen sodankäyntiin.