Kilpailulain kilpailuneutraliteettisääntelyn toimivuuden ja täytäntöönpanon arviointi

Mål och resultat

Tavoitteena on arvioida yli 10 vuotta voimassa olleen kilpailulain 4 a luvun kilpailuneutraliteettisääntelyn ja sen täytäntöönpanon toimivuutta.

Arviointi kattaa kilpailulain 4 a lukuun sisältyvät KKV:n toimivaltaa, sääntelyn soveltamisalaa sekä puuttumiskeinoja koskevat säännökset ja KKV:n kilpailuneutraliteettisääntöjen soveltamiskäytännön. Lisäksi arvioinnin kohteena ovat kuntalain yhtiöittämisvelvollisuutta koskevat säännökset poikkeuksineen

Sammandrag

Syftet med utredningsprojektet är att göra upp en omfattande helhetsbild av hur aktuella och fungerande bestämmelserna om konkurrensneutralitet är samt att ta fram eventuella utvecklingsförslag. Utredningen hänför sig till genomförandet av regeringsprogrammets föresats om konkurrensneutralitet.

Utgångspunkter

Enligt regeringsprogrammet för Petteri Orpos regering "Konkurrens- och konsumentverkets tillsyn över konkurrensneutraliteten stärks, och myndigheten ges bättre möjligheter att övervaka konkurrensbegränsande verksamhet inom den offentliga
sektorn. Det säkerställs att företagsverksamheten inom den offentliga sektorn övervakas med samma intensitet och resurser som karteller och alltför stor koncentration av marknaden." Till stöd för genomförandet av skrivningen är det nödvändigt att göra en omfattande utredning om hur den nuvarande regleringen och genomförandet av den fungerar innan andra åtgärder planeras.

Utöver det behov som hänför sig till skrivningen i regeringsprogrammet är det också i övrigt motiverat att bedöma hur konkurrensneutralitetsregleringen har lyckats med de mål som ställts upp för den. Bestämmelserna om konkurrensneutralitet i 4 a kap. i konkurrenslagen (948/2011) har varit i kraft sedan den 1 september 2013.