Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om tryggande av försörjningsberedskapen och om Försörjningsberedskapscentralen samt till lag om ändring av lagen om skyddsupplag

TEM085:00/2023 Lagstiftningsprojekt

Hanke toteuttaa huoltovarmuuslainsäädännön kokonaistarkastelun sääntelyn ajantasaistamiseksi.

Projektets basuppgifter Pågår

Projektets nummer TEM085:00/2023

Ärendenummer VN/25055/2023

Projektets arrangör arbets- och näringsministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 8.9.2023 – 31.12.2025

Datum för tillsättande 12.1.2024

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Kapitel 10 En trygg och kristålig rättsstat

Underkapitel 10.1 Den nationella säkerheten och samhällets kristålighet stärks

Lagberedning

RP med förslag till lagar om tryggande av försörjningsberedskapen och om Försörjningsberedskapscentralen samt till lag om ändring av lagen om skyddsupplag

  • 1

    Under beredning

    Godkänd i planen för sessionsperioden 5.9.2025
  • 2

    Uppskattad föredragningsvecka

    Original uppskatting av föredragningsvecka 39/2025
    Uppskattning av ny föredragningsvecka 41/2025
  • 3

    Nuvarande nivå: Överlämnad till riksdagen

  • 4

    Författningen har antagits

Riksdagens svar EV 177/2025

Enligt regeringsprogrammet för statsminister Orpos regering genomför regeringen en helhetsöversyn av lagstiftningen om försörjningsberedskap under den kommande valperioden för att säkerställa att lagstiftningen är uppdaterad. Den förvaltningsövergripande arbetsgrupp som tillsattes av arbets- och näringsministeriet den 12 januari 2024 bereder en revidering av lagen om tryggande av försörjningsberedskapen (1390/1992) och statsrådets förordning om Försörjningsberedskapscentralen (455/2008). Avsikten är att ett utkast till regeringsproposition överlämnas till riksdagen hösten 2025 och att den reviderade lagen ska träda i kraft våren 2026. Propositionen är en del av den lagstiftning som gäller störnings- och krissituationer.

Ansvarig ministerNäringsminister Puisto

Ytterligare uppgifter

  • Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.

Lagstiftningsplan för höstsessionen 2025

Kontaktperson
Mirjami Tanner, Johtava asiantuntija
tel. +358 295 047 167
[email protected]

Projektets framskridande

Mål och resultat

Esityksen tavoitteena on perustaa virastomuotoinen Huoltovarmuuskeskus, mikä vastaisi paremmin muuttuneen turvallisuus- ja toimintaympäristön vaatimuksiin sekä selkeyttäisi Huoltovarmuuskeskuksen viranomaisasemaa. Huoltovarmuuskeskuksella on tällä hetkellä hallintotehtäviä, ja se käyttää julkista valtaa ja merkittävääkin julkista valtaa. Huoltovarmuuskeskuksen tehtävät säädettäisiin nykyistä selkeämmin lain tasolla sen varmistamiseksi, että sääntely täyttää perustuslaissa säädetyt vaatimukset. Samalla Huoltovarmuuskeskuksen hallintomallia uudistettaisiin vastaamaan paremmin valtion virastomallia. Huoltovarmuuskeskuksen työntekijöiden työsopimussuhteet muutettaisiin virkasuhteeksi. Eri ministeriöiden mahdollisuuksia osallistua huoltovarmuuskeskuksen ohjaukseen parannettaisiin perustamalla horisontaalisesti toimiva Huoltovarmuuskeskuksen ohjausryhmä.

Huoltovarmuuskeskuksen ja huoltovarmuustoimenpiteiden rahoitusmalli uudistettaisiin siten, että osa rahoituksesta tulisi valtion talousarviosta ja osa huoltovarmuusmaksusta. Muutosten tavoitteena on varmistaa Huoltovarmuuskeskuksen ja huoltovarmuusrahaston riittävä rahoituksen taso.

Valtion varmuusvarastoja koskevaa sääntelyä täsmennettäisiin määrittelemällä valtion varmuusvarastojen perustamisen sekä käyttöönoton menettelyt. Lakiin lisättäisiin säännökset tuotantovarauksista ja suorituskykyvarauksista. Lisäksi turvavarastolakiin esitetään tehtäväksi lähinnä teknisiä muutoksia.

Julkisen sektorin, elinkeinoelämän ja järjestöjen yhteistyömalliin ei tehtäisi merkittäviä muutoksia.

Esitys liittyy valtion vuoden 2026 talousarvioon ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian vuonna 2026.

Ytterligare uppgifter

Mer om ämnet

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt