Avtalet om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion (det så kallade BBNJ-avtalet)
UM011:00/2023 Projekt
Avtalet inom ramen för FN:s havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion antogs vid den av FN:s generalförsamling sammankallade regeringskonferensen den 19 juni 2023. Finland undertecknade avtalet den 20 september 2023. För att avtalet ska träda i kraft krävs att 60 stater ratificerar det.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer UM011:00/2023
Ärendenummer VN/17200/2022
Projektets arrangör utrikesministeriet
Mandattid 27.7.2023 – 31.3.2026
Datum för tillsättande
Projektets framskridande
1.2.2024 – 30.9.2024 Tillsättande av en arbetsgrupp
Arbetsgrupp
Den 22 januari 2024 tillsatte utrikesministeriet en arbetsgrupp för att bereda en regeringsproposition om godkännande och sättande i kraft av avtalet inom ramen för Förenta nationernas havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion.
Med utrikesministeriets beslut som fattades den 29 maj 2024 förlängdes arbetsgruppens mandatperiod till den 30 september 2024.
28.7.2023 – 18.8.2023 Begäran om utlåtande om avtalets undertecknande
Remissbehandling
Dokument
2023-7-28 liite 1 todistusvoimainen englanninkielinen teksti PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
Lausuntopyyntö ns. BBNJ-sopimuksen allekirjoittamisesta PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
2023-7-28 liite 2 suomennosluonnos PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
18.10.2024 – 22.11.2024 Förslag till regeringens proposition ute på remiss
Annan etapp
Utkastet till regeringens proposition var ute på remiss via tjänsten Utlåtande.fi under tiden 18.10.-22.11.2024.
Ytterligare uppgifter
28.5.2025 Deponering av instrumentet för godkännande
Annan etapp
Instrumentet för godkännande deponeras hos Förenta nationernas generalsekreterare den 28 maj 2025.
28.5.2025 – 31.12.2025 Ikraftträdande av lagar
Annan etapp
Lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen (219/2025) samt lagen om ändring av havsskyddslagen (220/2025) träder i kraft samtidigt som avtalet träder i kraft för Finlands del, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet. Avtalets ikraftträdande förutsätter att 60 stater har förbundit sig till det. Den aktuella situationen finns på FN:s webbplats.
Ansvaret för behandlingen av avtalet, inklusive de nationella åtgärder som avtalets internationella ikraftträdande förutsätter, har i juli 2025 överförts från utrikesministeriet till miljöministeriet.
Ytterligare uppgifter
6.3.2025 – 11.4.2025 Regeringens proposition (RP 9/2025 rd)
Författning
RP 9/2025 rd lämnades till riksdagen den 6 mars 2025.
6.5.2025 Stadfästande av lagar godkända av riksdagen (RSv 35/2025 rd)
Författning
Republikens president har stadfäst lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen (219/2025) samt lagen om ändring av havsskyddslagen (220/2025) den 6 maj 2025. Lagarna avses träda i kraft samtidigt som avtalet träder i kraft för Finlands del, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.
Mål och resultat
Målet med projektet är att genomföra de nationella åtgärder som krävs för att underteckna och förbinda sig till BBNJ-avtalet.
Utgångspunkter
EU och dess medlemsstater har från första början ansett att BBNJ-avtalet är viktigt och understött ett så ambitiöst resultat som möjligt när det gäller skyddet av den marina miljön. I samband med toppmötet One Ocean i Brest den 9–11 februari 2022 lanserades på initiativ av Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen en High Ambition Coalition, som strävade efter ett ambitiöst BBNJ-avtal. Från början ingick alla EU:s medlemsstater i koalitionen, och i december 2022 hade den över 50 medlemmar.
Ytterligare uppgifter
Avtalets tillämpningsområde omfattar cirka hälften av jordens yta och cirka två tredjedelar av havsområdena. Det internationella havsområdet har stor betydelse för jordens biologiska mångfald. Den behörighet att fatta beslut om områdesbaserade förvaltningsåtgärder, inbegripet marina skyddsområden, som BBNJ-partskonferensen får enligt avtalet samt den miljökonsekvensbedömning som avtalet förutsätter i havsområden utanför nationell jurisdiktion ger betydligt fler verktyg för att skydda den biologiska mångfalden. Bestämmelserna om marina genetiska resurser främjar tillgången till resultaten av marinvetenskaplig forskning och till information om dem. Genom kapacitetsuppbyggnaden och överföringen av marin teknik ser man till att staterna har bättre förutsättningar att agera hållbart i internationella havsområden.
Avtalet som helhet främjar en mer övergripande kontroll över mänsklig aktivitet till havs och möjliggör bättre balans mellan skydd och ansvarsfull användning av marina tillgångar.
Avtalet inom ramen för FN:s havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion (det så kallade BBNJ-avtalet) antogs vid den av FN:s generalförsamling sammankallade regeringskonferensen den 19 juni 2023. BBNJ-avtalet är det tredje genomförandeavtalet inom ramen för FN:s havsrättskonventionen (FördrS 49 och 50/1996). De två tidigare genomförandeavtalen gäller genomförandet av del XI i konventionen (FördrS 49 och 50/1996) och bestämmelserna i konventionen om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd (FördrS 80–82/2003).
BBNJ-avtalet innehåller bestämmelser om partskonferensens möjlighet att besluta om områdesbaserade förvaltningsåtgärder, inbegripet marina skyddsområden, i havsområden utanför nationell jurisdiktion, samt det förfarande för miljökonsekvensbedömning som tillämpas på projekt som genomförs i dessa områden. Avtalet innehåller också bestämmelser om marina genetiska resurser i områden utanför nationell jurisdiktion och om fördelningen av nyttan från dem. Genomförandet av BBNJ-avtalet stöds genom bestämmelser som gäller uppbyggnad av utvecklingsländernas kapacitet och överföring av marin teknik.
Avtalet öppnades för undertecknande den 20 september 2023. För att avtalet ska träda i kraft krävs det att 60 stater ratificerar det.
Avtalet innehåller bestämmelser som faller dels inom EU:s, dels inom medlemsstaternas behörighet. Rådet antog den 17 juni 2024 beslutet att ingå avtalet på unionens vägnar. EU och dess medlemsstater strävar efter att ratificera avtalet före FN:s havskonferens som kommer att äga rum 2025.
2023-7-28 liite 1 todistusvoimainen englanninkielinen teksti PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
Lausuntopyyntö ns. BBNJ-sopimuksen allekirjoittamisesta PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
2023-7-28 liite 2 suomennosluonnos PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
Begäran om utlåtande om avtalets undertecknande
28.7.2023 – 18.8.2023 Remissbehandling
Dokument
Begäran om utlåtande om avtalets undertecknande
28.7.2023 – 18.8.2023 Remissbehandling
Dokument
2023-7-28 liite 1 todistusvoimainen englanninkielinen teksti PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
Lausuntopyyntö ns. BBNJ-sopimuksen allekirjoittamisesta PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
2023-7-28 liite 2 suomennosluonnos PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
Lausuntomenettely
Lausunto.pdf PDF
21.8.2023 Luonnonvarakeskus (Luke)
2023-7-28 liite 1 todistusvoimainen englanninkielinen teksti PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
Lausuntopyyntö ns. BBNJ-sopimuksen allekirjoittamisesta PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
2023-7-28 liite 2 suomennosluonnos PDF
27.7.2023 Utrikesministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Viljanen, Sara
lainsäädäntöneuvos
miljöministeriet
Roll: Ansvarig person
12.7.2025 – 31.3.2026
Viljanen, Sara
lainsäädäntöneuvos
miljöministeriet
Roll: Medlem
1.2.2023 – 30.9.2024
Lehto, Marja
suurlähettiläs
utrikesministeriet
Roll: Ordförande
1.2. – 30.9.2024
Mäkelä, Sari
Lainsäädäntöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Sekreterare
1.2. – 30.9.2024
Mäkelä, Sari
Lainsäädäntöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
27.7.2023 – 11.7.2025
Mäkelä, Sari
Lainsäädäntöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
27.7.2023 – 11.7.2025
Heikki, Lehtinen
neuvotteleva virkamies
jord- och skogsbruksministeriet
Roll: Medlem
1.2. – 30.9.2024
Kuningas, Sanna
erikoistutkija
Luonnonvarakeskus
Roll: Ersättare
1.2.2023 – 30.9.2024
Leinonen, Tuomas
erikoistutkija
Luonnonvarakeskus
Roll: Medlem
1.2. – 30.9.2024
Lohtander-Buckbee, Katileena
ylitarkastaja
Suomen ympäristökeskus
Roll: Medlem
1.2. – 30.9.2024
Ruohonen-Lehto, Marja
ylitarkastaja
Suomen ympäristökeskus
Roll: Ersättare
1.2. – 30.9.2024
Salila, Jari
Lainsäädäntöneuvos
justitieministeriet
Roll: Medlem
1.2. – 30.9.2024
von Troil, Charlotta
lainsäädäntöneuvos
miljöministeriet
Roll: Ersättare
1.2. – 30.9.2024
Mer om ämnet
Ett nytt FN-avtal skyddar det fria havet och djuphavsbottnen
Ett nytt FN-avtal skyddar det fria havet och djuphavsbottnen
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi