Regeringens proposition med förslag till lag om avfallshantering vid störningar

Mål och resultat

Finlands avfallshanteringssystem har för närvarande genomförts för avfall som uppkommer i normala situationer och för återvinning och behandling av avfall. Vid störningar kan det uppstå avfall som sannolikt inte kan hanteras utan dröjsmål i befintliga behandlingsanläggningar och i enlighet med miljötillstånd på grund av avfallets mängd, art eller avfallsinnehavarens begränsade verksamhetsmöjligheter. Syftet med lagen är att säkerställa att avfallshanteringen fungerar i störningssituationer samt att förebygga den fara och olägenhet för hälsan och miljön som avfall och avfallshantering medför.

Utgångspunkter

Den gällande avfalls- och miljölagstiftningen har utarbetats för att ordna avfallshanteringen under normala förhållanden. Det saknas bestämmelser med hjälp av vilka avfallshanteringen vid olika störningssituationer kan skötas på ett miljö- och hälsosäkert sätt. Till följd av en störningssituation kan det uppstå avfall som på grund av sin mängd, utbredning eller sina egenskaper äventyrar avfallshanteringens driftsäkerhet och orsakar betydande olägenheter för hälsan eller miljön.

I en mycket exceptionell situation ska insamling, transport, mellanlagring och hantering av skadeavfall kunna ordnas på ett flexibelt, planmässigt och kontrollerat sätt med beaktande av miljö- och hälsoskyddsaspekterna.

Identifierade störningssituationer där avfallshanteringens driftsäkerhet kan äventyras är bl.a. exceptionellt stora olje- och kemikalieskador, strålningsskador, djursjukdomar och pandemier samt naturfenomen. Också cyberattacker och hybridpåverkan kan orsaka situationer där avfallshanteringen inte kan ordnas i enlighet med den gällande lagstiftningen.