Regeringens proposition om godkännande och sättande i kraft av avtalet inom ramen för Förenta Nationernas havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion
UM009:00/2024 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Avtalet inom ramen för FN:s havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion (det så kallade BBNJ-avtalet) antogs den 19 juni 2023. Finland undertecknade avtalet den 20 september 2023. Godkännandet av avtalet förutsätter riksdagens samtycke.
Projektets framskridande
Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition
18.10.2024 – 22.11.2024 Remissbehandling
Utlåtandet om utkastet till regeringens proposition kan lämnas in senast den 22 november 2024 i tjänsten utlåtande.fi:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5aedec8d-adeb-4b37-bbaf-e270b7bdb55e&proposalLanguage=9ff64fe9-04da-4471-9f0c-3f2016e71b4f
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer UM009:00/2024
Ärendenummer VN/1915/2024
Projektets arrangör utrikesministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 1.2.2024 – 30.9.2024
Datum för tillsättande 22.1.2024
Lagberedning
RP om godkännande och sättande i kraft av avtalet inom ramen för Förenta Nationernas havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 4.9.2024 - 2
Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 6/2025 - 3
Överlämnad till riksdagen
- 4
Författningen har antagits
I propositionen föreslås det att riksdagen godkänner avtalet till den del det faller inom Finlands behörighet samt ett lagförslag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen och ett lagförslag om de ändringar i havsskyddslagen som avtalet förutsätter. Avtalet innehåller bestämmelser om områdesbaserade förvaltningsåtgärder, inbegripet marina skyddsområden, förfarandet vid miljökonsekvensbedömning, marina genetiska resurser och fördelningen av nyttan från dem, uppbyggnad av utvecklingsländernas kapacitet och överföring av marin teknik. Avtalet tillämpas på det fria havet och det internationella havsbottenområdet, i enlighet med FN:s havsrättskonvention.
Ansvarig ministerUtrikesminister Valtonen
Mål och resultat
Godkännande av BBNJ-avtalet till den del det faller inom Finlands behörighet
Sammandrag
Avtalet inom ramen för FN:s havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion (det så kallade BBNJ-avtalet) antogs den 19 juni 2023. Finland undertecknade avtalet den 20 september 2023. Godkännandet av avtalet förutsätter riksdagens samtycke.
Utgångspunkter
Avtalet inom ramen för FN:s havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion (det så kallade BBNJ-avtalet) antogs vid den av FN:s generalförsamling sammankallade regeringskonferensen den 19 juni 2023. BBNJ-avtalet är det tredje genomförandeavtalet inom ramen för FN:s havsrättskonvention (FördrS 49 och 50/1996). De två tidigare genomförandeavtalen gäller genomförandet av del XI i konventionen (FördrS 49 och 50/1996) och bestämmelserna i konventionen om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd (FördrS 80–82/2003).
BBNJ-avtalet innehåller bestämmelser om partskonferensens möjlighet att besluta om områdesbaserade förvaltningsåtgärder, inbegripet marina skyddsområden, i havsområden utanför nationell jurisdiktion, samt det förfarande för miljökonsekvensbedömning som ska tillämpas på projekt som genomförs i dessa områden. Avtalet innehåller också bestämmelser om marina genetiska resurser i områden utanför nationell jurisdiktion och om fördelningen av nyttan från dem. Genomförandet av BBNJ-avtalet stöds genom bestämmelser som gäller uppbyggnad av utvecklingsländernas kapacitet och överföring av marin teknik.
Ytterligare uppgifter
Avtalets tillämpningsområde omfattar cirka hälften av jordens yta och cirka två tredjedelar av havsområdena. Det internationella havsområdet har stor betydelse för jordens biologiska mångfald. Den behörighet att fatta beslut om områdesbaserade förvaltningsåtgärder, inbegripet marina skyddsområden, som BBNJ-partskonferensen får enligt avtalet samt den miljökonsekvensbedömning som avtalet förutsätter i havsområden utanför nationell jurisdiktion ger betydligt fler verktyg för att skydda den biologiska mångfalden. Bestämmelserna om marina genetiska resurser främjar tillgången till resultaten av marinvetenskaplig forskning och till information om dem. Genom kapacitetsuppbyggnaden och överföringen av marin teknik ser man till att staterna har bättre förutsättningar att agera hållbart i internationella havsområden.
Avtalet som helhet främjar en mer övergripande kontroll över mänsklig aktivitet till havs och möjliggör bättre balans mellan skydd och ansvarsfull användning av marina tillgångar.
Avtalet öppnades för undertecknande den 20 september 2023. Det undertecknades då av bland annat Finland och EU. För att avtalet ska träda i kraft krävs att 60 stater ratificerar det.
Avtalet innehåller bestämmelser som faller dels inom EU:s, dels inom medlemsstaternas behörighet. Rådet antog den 17 juni 2024 beslutet att ingå avtalet på unionens vägnar. EU och dess medlemsstater strävar efter att ratificera avtalet före FN:s havskonferens som kommer att äga rum 2025.
Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition
18.10.2024 – 22.11.2024 Remissbehandling
Utlåtandet om utkastet till regeringens proposition kan lämnas in senast den 22 november 2024 i tjänsten utlåtande.fi:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5aedec8d-adeb-4b37-bbaf-e270b7bdb55e&proposalLanguage=9ff64fe9-04da-4471-9f0c-3f2016e71b4f
Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition
18.10.2024 – 22.11.2024 Remissbehandling
Utlåtandet om utkastet till regeringens proposition kan lämnas in senast den 22 november 2024 i tjänsten utlåtande.fi:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5aedec8d-adeb-4b37-bbaf-e270b7bdb55e&proposalLanguage=9ff64fe9-04da-4471-9f0c-3f2016e71b4f
Lausuntomenettely
-
Liikenne- ja viestintäviraston lausunto PDF
22.11.2024 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Saamelaiskäräjien lausunto PDF
21.11.2024 Saamelaiskäräjät
-
21.11.2024 WWF Suomi
-
Maa-ja metsätalousministeriön lausunto PDF
21.11.2024 Jord- och skogsbruksministeriet
-
Ympäristöministeriön lausunto PDF
19.11.2024 Miljöministeriet
-
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
19.11.2024 Undervisnings- och kulturministeriet
-
Utlåtande från Ålands landskapsregering PDF
13.11.2024 Ålands landskapsregering
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
8.11.2024 Arbets- och näringsministeriet
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
7.11.2024 Finansministeriet
-
18.10.2024 Utrikesministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Mäkelä, Sari
Lainsäädäntöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Föredragande
1.2. – 30.9.2024
Mäkelä, Sari
Lainsäädäntöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
1.2. – 30.9.2024
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi