Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om Keva och till vissa lagar som har samband med den

Mål och resultat

Syftet med lagberedningsprojektet är att förtydliga och effektivisera tillsynen över Kevas verksamhet samt att avlägsna skuggområden och konfliktsituationer i anslutning till den nuvarande tillsynen som fördelas mellan finansministeriet och Finansinspektionen och ministeriets tillsynsroll. Lagen om Keva ändras så att tillsynen över Keva i sin helhet överförs till Finansinspektionen. Samtidigt preciseras Finansinspektionens befogenheter enligt lagen om Keva för att säkerställa en effektiv tillsyn. Finansministeriet ska dock fortfarande ha vissa uppgifter som gäller Keva, såsom utnämning av Kevas fullmäktige och fastställande av utjämningsavgiften för pensionsutgifterna. De ändringar i bestämmelserna som föranleds av överföringen av tillsynen görs också i lagen om Finansinspektionen och i lagen om Finansinspektionens tillsynsavgifter. Lagändringarna föreslås träda i kraft vid ingången av 2025.

Sammandrag

Tillsynen över Keva överförs i sin helhet från finansministeriet till Finansinspektionen. Till lagen om Keva fogas de behörighetsbestämmelser som Finansinspektionen behöver för sin tillsynsuppgift. Lagändringarna föreslås träda i kraft vid ingången av 2025.

Utgångspunkter

Den allmänna tillsynen över Kevas verksamhet har för närvarande ålagts finansministeriet, medan tillsynen över Kevas placeringsverksamhet hör till Finansinspektionen. Fördelningen av tillsynsansvaret mellan ministeriet och Finansinspektionen har visat sig vara något problematisk bland annat därför att ministerierna i princip inte är tillsynsorganisationer och Finansinspektionen inte inom ramen för de nuvarande bestämmelserna kan utöva tillsyn över Kevas förvaltning oberoende av sambandet mellan förvaltningen och placeringsverksamheten. Även vissa riksdagsutskott har tagit ställning till frågan och föreslagit att tillsynsrättigheterna och tillsynsansvaret i fråga om Keva bör bilda en tydlig och fungerande helhet.