Finansieringskalkylerna har uppdaterats med de slutliga kostnader som överförs från kommunerna till välfärdsområdena samt de prisindex för 2024 som ligger till grund för finansieringskalkylerna

I de kostnadsuppgifter som används i kommunernas och välfärdsområdenas finansieringskalkyler har gjorts de sista preciseringarna vad gäller kostnaderna för social- och hälsovården och räddningsväsendet 2021 och 2022. Uppdateringarna påverkar kommunernas och välfärdsområdenas finansiering för 2024 samt engångsersättningen till välfärdsområdena.

De kostnader som överförs från kommunerna till välfärdsområdena i samband med reformen bestäms utifrån de kostnader som kommunerna har rapporterat i sina bokslut 2021 och 2022. I kostnadsuppgifterna enligt boksluten har det med stöd av statsrådets förordning gjorts rättelser av bokslutsposter som snedvrider uppgifterna, så att kostnadsuppgifterna så bra som möjligt ska beskriva de faktiska kostnader som överförs. 

Kommunerna och välfärdsområdena har haft möjlighet att fram till den 30 september lämna kommentarer om rättelser som gjorts i det publicerade utkastet till kalkyl. Under tiden för kommentarer har de korrigeringar som gjorts i kostnadsuppgifterna för kommunerna i Kajanalands, Egentliga Finlands och Norra Karelens välfärdsområde preciserats. Dessutom har fel som upptäckts i bokslutsuppgifterna för 2021 och 2022 korrigerats i kostnadsunderlaget. Även de kostnader för främjande av hälsa och välfärd som också i fortsättningen kommer att skötas av kommunerna har preciserats på basis av den enkät som gjordes i januari 2023.

Nettokostnaderna för social- och hälsovården och räddningsväsendet, vilka överförs från kommunerna till välfärdsområdena, är på basis av bokslutsuppgifterna för 2022 och de rättelser som gjorts i dem 21,9 miljarder euro, vilket är cirka 18 miljoner euro mindre än i kalkylen för augusti.  På grund preciseringen av den kostnad som överförs, avviker de kalkyler som nu publiceras från de kalkyler som presenteras i budgetpropositionen för 2024. 

Kalkylerna innehåller uppdateringar av statsandelen för kommunal basservice samt av de finansieringsposter som jämnar ut konsekvenserna av social- och hälsovårdsreformen

Den nu publicerade preliminära kalkylen över statsandelarna för 2024 innehåller uppdaterad information om de kostnader som överförs. Uppdateringen av kostnadsuppgifterna ökar kommunernas statsandel för 2024 med cirka 28 miljoner euro, eftersom den sänkning av statsandelsprocenten som beror på efterhandsjusteringen av social- och hälsovårdskalkylerna minskar när de kostnader som överförs minskar. I statsandelskalkylen har också uppdaterats de element som jämnar ut konsekvenserna av social- och hälsovårdsreformen, vilka antingen ökar eller sänker en enskild kommuns statsandel 2024. För kommunernas del blir uppdateringen av finansieringskalkylen för social- och hälsovårdsreformen samt statsandelskalkylen för 2024 slutlig i november 2023 när beskattningen för 2022 blir klar. 

Kalkylen över statsandelen för kommunal basservice 2024 innehåller också uppdaterad information om justeringen av prisindex för basservicen. Indexet preciserades på en lägre nivå än vad som förutspåddes i vårens prognos. Detta sänker statsandelen för basservice med cirka 19 miljoner euro jämfört med den preliminära kalkylen för augusti. Indexjusteringen för 2024 är 2,2 procent och dess inverkan på statsandelen är 53 miljoner euro. I enlighet med regeringsprogrammet görs emellertid i indexjusteringen av statsandelen en besparing motsvarande en procentenhet, vilket minskar statsandelen med 24 miljoner euro. 

Kalkylen över välfärdsområdenas finansiering för 2024 och engångsersättningen för 2023 har publicerats

Välfärdsområdenas finansiering för 2024 är 24,1 miljarder euro. Kalkylen har uppdaterats med välfärdsområdesindexet för 2024 i enlighet med finansministeriets höstprognos. Indexjusteringen av välfärdsområdenas finansiering för 2024 är 2,53 procent, och dess inverkan på välfärdsområdenas finansiering uppgår till cirka 593 miljoner euro. Preciseringen av välfärdsområdesindex innebar att den är cirka 0,8 procentenheter lägre än vad prognosen från våren förutspådde, vilket minskade välfärdsområdenas finansiering med cirka 180 miljoner euro jämfört med den kalkyl för välfärdsområdenas finansiering för 2024 som publicerades i augusti. 

Den engångsersättning som korrigerar finansieringen för 2023 är cirka 680 miljoner euro. Engångsersättningen minskade med cirka 19 miljoner euro jämfört med den preliminära kalkyl som publicerades i augusti i och med att kostnadsuppgifterna preciserades. Våren 2023 betalades 150 miljoner euro i förskott av engångsersättningen. Genom engångsersättningen korrigeras de enskilda välfärdsområdenas finansiering för 2023 i januari 2024 så att den motsvarar den finansiering som beräknats enligt kommunernas bokslutsuppgifter för 2022.

De välfärdsområdesspecifika övergångsutjämningarna har uppdaterats så att de motsvarar de kostnader som överförs. Genom välfärdsområdesspecifik övergångsutjämning utjämnas den förändring som den kalkylerade finansieringsmodellen medför i förhållande till de faktiska kostnaderna för de kommuner i området som tidigare ansvarat för uppgifterna. Dessutom har kalkylen över utgiftstrycket i välfärdsområdenas finansiering uppdaterats. I kalkylen höjs finansieringen för prognosåren 2025–2030 enligt den nyaste prognosen för välfärdsområdesindexet samt Institutet för hälsa och välfärds regionvisa tillväxtprognoser för servicebehovet. Även efterhandsjusteringen för 2025 har tagits in i finansieringsscenariot.

Finansministeriet ordnar ett informationsmöte om välfärdsområdenas finansieringskalkyler den 11 oktober 2023 kl. 10 på Teams. Det har publicerats ett evenemang om informationsmötet i  finansministeriets evenemangskalender.

Ytterligare information:

Lauri Piirainen, finansexpert, finansministeriet, tfn 0295 530 521,
lauri.piirainen(at)gov.fi (statsandelen för kommunal basservice)
Unna Heimberg, finansexpert, finansministeriet, tfn 0295 530 280,
unna.heimberg(at)@gov.fi (statsandelen för kommunal basservice)
Jenni Jaakkola, konsultativ tjänsteman, finansministeriet, tfn 0295 530 570,
jenni.jaakkola(at)gov.fi (välfärdsområdenas finansiering)
Roosa Valkama, finansexpert, finansministeriet, tfn 0295 530 560,
roosa.valkama(at)gov.fi (välfärdsområdenas finansiering)

Kostnadsunderlag för överföringskalkylen
Kommunernas finansieringskalkyler
Välfärdsområdenas finansieringskalkyler