Förhandlingarna om ett globalt plastavtal förlängs – ingen överenskommelse nåddes i Busan
FN-ländernas förhandlingar om ett globalt plastavtal avslutades utan resultat i Busan i Sydkorea den 1 december. ”Tyvärr resulterade förhandlingarna inte i ett avtal, och fortsatta förhandlingar behövs. Att säkra det förhandlingsresultat som hittills nåtts och att fortsätta förberedelserna utifrån det arbete som gjorts i Busan är dock ett bättre alternativ än ett alltför urvattnat avtal. Största delen av FN-länderna har dock en stark vilja att få till stånd ett effektivt avtal”, säger miljö- och klimatminister Kai Mykkänen.
Förhandlingarna pågick långt in i natten. De strandade till stor del på grund av meningsskiljaktigheter om begränsningen av plastproduktionen, plastprodukterna och de skadliga kemikalierna i dem samt om finansieringen av genomförandet av avtalet. Före förhandlingarna i Busan inleddes visste man från tidigare möten att dessa punkter var utmanande.
Finlands chefsförhandlare Tuulia Toikka från miljöministeriet berättar att stämningen i Busan är mycket besviken. Toikka var också andra ordförande i förhandlingsgruppen för avfallshantering. Största delen av de länder som deltar i förhandlingarna har dock ett gemensamt mål och strävar alltmer beslutsamt efter omfattande och ambitiösa globalt bindande åtgärder för att få ett slut på plastföroreningar.
”Det som i slutändan stod i vägen för att nå en överenskommelse var bland annat oviljan bland en grupp arabländer att i det nya avtalet ta in ett mål om att minska plastproduktionen och regler gällande skadliga kemikalier i plastprodukter, vilket var målet för de länder som krävde ett ambitiöst avtal”, säger Tuulia Toikka.
Vid förhandlingarna nåddes inte heller någon överenskommelse om finansieringen. Enligt utvecklingsländerna och de små östater som drabbas av plastföroreningar erbjöds de inte tillräcklig finansiering och tillräckligt stöd för att genomföra avtalet. De länder som traditionellt varit finansiärer anser att man i finansieringen av plastavtalet bör beakta alla avtalsparters ansvar för plastproduktionen och plastföroreningarna. Privat finansiering måste också mobiliseras i enlighet med principen om att förorenaren betalar.
FN:s miljöförsamling (UNEA) inrättade år 2022 en mellanstatlig förhandlingskommitté med uppgift att förhandla fram ett globalt plastavtal före utgången av 2024. Avtalet ska vara rättsligt bindande samt omfatta plastens hela livscykel och plastföroreningarna överallt i miljön, även i den marina miljön.
I förhandlingarna deltog 177 länder, och över 600 observatörsorganisationer var närvarande.
Mer information:
Tuulia Toikka (anträffbar i Busan fram till den 2 december kl. 16 finsk tid)
konsultativ tjänsteman
tfn +358 40 552 4054
[email protected]