Remissbehandling
Finansministeriet utreder behoven att utveckla TRACE-modellen
Finansministeriet har inlett en remissbehandling för att bedöma funktionen och utvecklingsbehoven hos TRACE-modellen. TRACE-modellen togs i bruk 2021 som en del av reformen av källbeskattningen, och nu ska man både utreda dess konsekvenser och sträva efter att identifiera eventuella utvecklingsobjekt.
TRACE-modellen är ett frivilligt system som gör det möjligt för förvarare av värdepapper att erbjuda sina placerarkunder möjlighet att utnyttja skatteavtalsförmåner direkt i samband med utdelning. Modellen minskar placerares behov av att ansöka om skatteåterbäring i efterhand. Detta förutsätter att registrerade förvarare aktivt deltar i insamlingen av, säkerställandet av riktigheten hos och rapporteringen av placerarnas uppgifter till Skatteförvaltningen.
I utredningen granskar man hur TRACE-modellen fungerat i praktiken och vilka konsekvenser den haft för kapitalmarknadens funktion, de administrativa skyldigheterna och de finländska placerarnas ställning. Ett ytterligare mål är att bedöma modellens konsekvenser för beskattningens korrekthet och att identifiera eventuella förbättringsobjekt som stöder en smidig samordning av modellen med FASTER-direktivet. Samtidigt försöker man hitta lösningar för att minska placerarnas administrativa börda utan att kvaliteten på rapporteringen försämras.
FASTER-direktivet medför nya reformer av källbeskattningen på EU-nivå som delvis baserar sig på Finlands TRACE-modell. FASTER-direktivet innehåller införandet av ett digitalt beskattningsintyg (eTRC), en strängare rapporteringstidtabell samt en obligatorisk registrering för stora aktörer. Dessutom kan medlemsstaterna, om de så önskar, utvidga regleringen till att gälla också ränteinkomster från masskuldebrev. Direktivet ska införlivas i Finlands nationella lagstiftning före utgången av 2028 och tillämpningen börjar 2030.
Vi ber er beakta FASTER-direktivets konsekvenser i utlåtandena. Dessutom ber vi er uttala er om direktivets eventuella konsekvenser för värdepappersmarknadens funktion i Finland och för finländska placerares ställning.
Utlåtandena hjälper att identifiera utvecklingsobjekt som stöder samordningen av TRACE-modellen och FASTER-direktivet med Finlands nationella lagstiftning.
Remissbehandlingen pågår till den 31 januari
Utlåtandena ska lämnas in senast den 31 januari. Begäran om utlåtande har publicerats i utlåtande.fi.
Utredningen om TRACE-modellen blir klar under 2025. Utredningen baserar sig på föresatsen i statsminister Petteri Orpos regeringsprogram, enligt vilken behoven att utveckla TRACE-modellen bedöms i samband med reformen av källbeskattningen.
Mer information:
Harri Joiniemi, konsultativ tjänsteman, tfn 02955 30105, harri.joiniemi(at)gov.fi