Rådet för bedömning av lagstiftningen
De samhälleliga konsekvenserna av bötesförfarandet bör bedömas noggrannare
Rådet för bedömning av lagstiftningen har gett justitieministeriet ett utlåtande om en proposition där det föreslås att bötesförfarandet ändras. Propositionen är en noggrant motiverad helhet som ger en bild av den nuvarande situationen. Relevanta statistiska uppgifter har använts i stor utsträckning. Bedömningen av konsekvenserna för samhället bör preciseras ytterligare.
De långa straffprocesserna i Finland är ett problem som äventyrar rättsskyddet för parterna i straffprocesser. Den föreslagna lagen syftar till att komma till rätta med detta problem genom att öka antalet ärenden som avgörs genom ett bötesförfarande. Enligt lagförslaget ska lagen om föreläggande av böter och ordningsbot ändras så att det blir möjligt att i bötesförfarandet handlägga brottmål som kan leda till fängelse i högst två år.
Vissa brottsrekvisit som tryggar rätten till liv och hälsa lämnas enligt förslaget ändå utanför lagens tillämpningsområde. Dessutom utvidgas bötesförfarandet till fler ärenden till exempel när det gäller skadestånd. Polisen ska i fortsättningen kunna avgöra ärenden med ett maximistraff på böter eller sex månaders fängelse. Övriga ärenden ska avgöras av åklagaren.
I propositionen beskrivs ingående nuläget och tidigare lagändringars inverkan på antalet ärenden som handläggs i bötesförfarandet. Propositionen som helhet har utarbetats med stor omsorg. Propositionens mål och viktigaste förslag har också beskrivits tydligt. I propositionen identifieras också de ekonomiska konsekvenserna för myndigheternas verksamhet och hur dessa fördelar sig.
Förslaget bör innehålla en bedömning av konsekvenserna för brottsligheten med avseende på om utvidgningen av bötesförfarandet kan minska kriminaliseringars effekt, när allt fler brott kan sonas med böter utan offentlig rättegång. Dessutom vore det bra att bedöma risken för att antalet fel ökar, när det oftare blir så att en tjänsteman avgör ärenden på egen hand.
Utlåtandet av rådet för bedömning av lagstiftningen har getts om det utkast till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om föreläggande av böter och ordningsbot och till lagar som har samband med den (projektnummer: OM061:00/2023) som justitieministeriet lämnade till rådet per e-post den 18 december 2025. Utlåtandet är offentligt.
Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition uppfyller kraven i anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning väl. Rådet rekommenderar att utkastet till proposition kompletteras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.
Mer information: Kaisa Tiusanen, utvecklingsråd, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen tfn 0295 150 169. 0295 150 169. Mer information: Meri Virolainen, bedömningsråd, generalsekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 202.
Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som ger utlåtanden om utkast till regeringspropositioner och konsekvensbedömningarna i dem.