Rådet för bedömning av lagstiftningen
Konsekvenserna av de föreslagna ändringarna i alkohollagen har bedömts mångsidigt
Rådet för bedömning av lagstiftningen har gett social- och hälsovårdsministeriet ett utlåtande om förslaget till ändringen av alkohollagen. Lagförslaget ger en god uppfattning om bakgrunden, syftena och de viktigaste förslagen. Konsekvenserna har bedömts mångsidigt. Propositionens indirekta konsekvenser och de sammantagna konsekvenserna med andra propositioner som gäller detaljhandel med alkohol borde preciseras.
Genom lagförslaget utvidgas småproducenternas rätt att sälja alkoholdrycker direkt till konsumenterna. De gällande undantagen för gårdsviner och hantverksöl ska upphävas och det ska finnas endast ett undantag i alkohollagen som ska gälla alla lokala småproducenter med detaljhandelstillstånd som säljer alkoholdrycker direkt till konsumenter på tillverkningsplatsen. Till följd av lagändringen blir det till exempel möjligt för smådestillerier att sälja egentillverkade produkter direkt till konsumenter på tillverkningsstället. Enligt propositionen är syftet med detta att förbättra småproducenternas möjligheter att erbjuda mångsidigare turism- och besökskoncept på sina tillverkningsställen och att på det sättet stödja närmiljön och den lokala ekonomin.
Propositionsutkastet ger en bra uppfattning om bakgrunden, syftena och de viktigaste förslagen.
Konsekvenserna av förslagen har bedömts mångsidigt. I propositionen behandlas bland annat konsekvenserna för den offentliga ekonomin, Alkos ställning, företag, myndigheters verksamhet, hushåll, konsumenter, välfärden, hälsan, barn och unga, jämställdheten, landsbygden och den regionala utvecklingen. I utkastet till propositionen beskrivs också de alternativa genomföringssätt som diskuterades under beredningen.
Enligt utkastet till propositionen ska kravet om att tillverkare av gårdsviner eller hantverksöl ska vara juridiskt och ekonomiskt oberoende av andra producenter av alkoholdrycker och inte tillverka på licens slopas och inte längre vara en förutsättning för de undantag som gäller gårdsviner och hantverksöl. Man borde enligt rådet dock bedöma noggrannare vilka riskerna är för att det detaljhandelstillstånd som ska vara ett undantag kommer att användas via olika företagsarrangemang till exempel för dotterbolag till stora alkoholtillverkare som bedriver verksamhet på licens, eftersom verksamheten då inte längre skulle vara småskalig och lokal i enlighet med propositionens mål. Även propositionens sammantagna konsekvenser med andra lagändringar som gäller detaljhandel med alkohol bör preciseras.
Utlåtandet av rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnats om regeringens proposition med förslag till lag om ändring av alkohollagen (projektnummer: STM101:00/2024). Social- och hälsovårdsministeriet lämnade utkastet till proposition till rådet per e-post den 4 mars 2026. Utlåtandet är offentligt.
Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition uppfyller kraven i anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning väl. Rådet rekommenderar att utkastet till propositionen kompletteras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.
Mer information: Kaisa Tiusanen, utvecklingsråd, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 150 169, och Antti Moisio, bedömningsråd, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 059.
Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som lämnar utlåtanden om utkast till regeringens propositioner och om konsekvensbedömningarna i dem.