Rådet för bedömning av lagstiftningen
Konsekvenserna av förslaget om allmänt stöd förblir oklara för de sökande

Lagförslaget om allmänt stöd ger i huvudsak en ingående uppfattning av förslagets konsekvenser. I propositionen har man utnyttjat olika slags forskningsrön och statistikuppgifter. Av lagförslaget framgår det inte om systemet förenklas eller hur ändringarna påverkar dem som ansöker om stöd.

Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat sitt utlåtande till social- och hälsovårdsministeriet om lagförslaget om allmänt stöd. Enligt lagförslaget ska det allmänna stödet ersätta arbetsmarknadsstödet och grunddagpenningen till arbetslösa. Det allmänna stödet är en behovsprövad förmån för arbetslösa som, om det betalas till fullt belopp, är lika stort som den inkomstrelaterade dagpenningens grunddel. Det allmänna stödet betalas partiellt till en person som bor i sina föräldrars hushåll och inte har uppfyllt arbetsvillkoret. Allmänt stöd betalas behovsprövat om personen kontinuerligt har andra inkomster, som kapitalinkomster. 

I propositionen har de ekonomiska konsekvenserna behandlats grundligt med tanke på både hushållen och den offentliga ekonomin. Som stöd för konsekvensbedömningen har man använt olika slags källor. Även antaganden och osäkerheter som hänför sig till bedömningarna har behandlats. I propositionen har konsekvenserna för de grundläggande fri- och rättigheterna också beskrivits. 

I lagförslaget behandlas det nya allmänna stödet och de ändringar det medför främst ur förvaltningens perspektiv.  I propositionen bör det förtydligas hur förslaget påverkar den som ansöker om stöd. Hur ändras ansökan om stöd och kontakten med arbetskraftsmyndigheterna? Underlättas behandlingen av ärenden jämfört med nuläget? I propositionen bör det ingå exempel på hur förslagen om behovsprövning och väntetid gäller olika grupper av stödtagare.

Enligt målen i lagförslaget ska den sociala tryggheten göras smidigare och förmånerna förenklas. I propositionen bör det beskrivas hur förslaget i praktiken förenklar och gör behandlingen av ärenden smidigare.

Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat ett utlåtande om utkastet till regeringens proposition om allmänt stöd (projektnummer: STM035:00/2024). Social- och hälsovårdsministeriet lämnade utkastet till proposition till rådet per e-post den 11 juli 2025. Utlåtandet är offentligt.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition följer anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning på ett nöjaktigt sätt. Rådet rekommenderar att utkastet till proposition korrigeras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.

Mer information: Meri Virolainen, bedömningsråd, generalsekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 202. Essi Römpötti, ledande sakkunnig, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 125.

Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som lämnar utlåtanden om utkast till regeringens propositioner och om konsekvensbedömningarna i dem.