De nationella strategiska valen inom FoUI-politiken och FoUI-verksamheten

I den fleråriga planen för användningen av statlig finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet (FoU) konstateras att strategiska val inom FoU-verksamheten skapar Finlands framgång i framtiden. Nationella strategiska val inom FoUI-politiken och FoUI-verksamheten (forskning, utveckling och innovationer) gjordes 2025. Forsknings- och innovationsrådet fastställde valen i november 2025.

De nationella strategiska valen är följande:

• data och databaserat värdeskapande
• banbrytande tekniker
• hälsa och välfärd
• klimatet, miljön och den arktiska dimensionen
• säkerhet, resiliens och försvar.

Dessutom fastställde rådet två fokusområden för att utveckla FoUI-systemet: att stärka risktagningsförmågan inom FoUI-verksamheten och att locka FoUI-investeringar till Finland. Att stärka FoUI-samarbetet mellan företag och forskningsorganisationer fastställdes i juni 2024 som ett av FoUI-politikens centrala mål.

Valen ger riktlinjer för utvecklingen av FoUI-verksamheten

De nationella strategiska valen inom FoUI-politiken och FoUI-verksamheten bidrar till hållbar tillväxt, förnyelse och övergripande säkerhet.

Valen tydliggör för olika förvaltningsområden och aktörer behoven av att utveckla och inrikta FoUI-verksamheten. Syftet är att stärka den nationella FoUI-politiken och att kommunicera våra prioriteringar tydligare till internationella partner. Valen har långvariga effekter.

Fem val som återspeglar globala omvälvningar

Valen är ett svar på samhälleliga och globala utmaningar som Finland har kompetens att hantera. Valen är kopplade till varandra och delvis överlappande. Det uppstår genomslagskraftig FoUI-verksamhet också mellan dem.

Data och databaserat värdeskapande

Betydelsen av data och datadelning för FoUI-verksamheten och företagens konkurrenskraft, export och tillväxt har ökat. Vi går mot en era där samhället och ekonomin blir mer datadrivna och realtidsbaserade och i hög grad AI-automatiserade. Finland har omfattande datatillgångar inom den offentliga och den privata sektorn och goda förutsättningar att öka användningen av dem. Superdatorer och kvantdatorer, AI-kunnande, miljöer för datahantering, överföringssystem och Finlands pionjärskap inom digitalisering är styrkor både när det gäller att locka internationella experter, företag och FoUI-investeringar och när det gäller internationellt FoUI-samarbete. Tillväxtpotentialen och möjligheterna att öka produktiviteten är betydande.

Banbrytande tekniker

Med banbrytande teknik avses teknik under utveckling eller helt ny teknik som medför radikala förändringar i samhället och ekonomin. Finlands styrkor – till exempel cybersäkerhet, rymdteknik, kvantteknik, artificiell intelligens, halvledare (inklusive chip) samt bio- och genteknik – lägger grunden för internationell tillväxt. Utvecklingen av banbrytande tekniker stärker Finlands konkurrenskraft, strategiska autonomi, internationella partnerskap samt ställning som global FoUI-aktör.

Hälsa och välfärd

Genom FoUI-verksamhet kan man främja hälsa och välfärd, stärka affärs- och tillväxtmöjligheterna för företagen inom sektorn och hålla tillbaka ökningen av kostnaderna för offentliga tjänster. Hälso- och välfärdssektorn växer snabbt över hela världen, vilket innebär globala export- och tillväxtmöjligheter för företagen. Finland kan bli en global föregångare till exempel inom förebyggande av sjukdomar, genomdata, integrerad hälsodata, miljöhälsa samt samhällelig och kommersiell användning av hälsoteknik och AI-baserade lösningar.

Klimatet, miljön och den arktiska dimensionen

Klimatförändringen, förlusten av biologisk mångfald och föroreningarna kräver att Finland förnyar sig, men samtidigt erbjuder de möjligheter till ökad konkurrenskraft och tillväxt som grundar sig på FoUI-verksamhet. Möjligheterna till förnyelse och tillväxt hänför sig till avvecklingen av den fossila ekonomin, omställningen till ren energi, digitaliseringen, lösningar för klimatet och naturen, cirkulär ekonomi, utveckling av nya materiallösningar, hållbar bioekonomi samt hållbar livsmedelsproduktion och hållbara livsmedelssystem.
 
Den arktiska forskningen i Finland samt det finländska kunnandet i atmosfär-, havs- och rymdfrågor erbjuder en stark grund för internationella FoUI-partnerskap och strategiskt samarbete i den arktiska regionen. Den snabba förändringen i förhållandena i den arktiska regionen och det geopolitiska läget framhäver dess betydelse.

Säkerhet, resiliens och försvar

De allt snabbare förändringarna i den globala verksamhets- och säkerhetsmiljön samt ackumuleringen av risker kräver att samhällets och näringslivets resiliens stärks med hjälp av FoUI-verksamhet. Samtidigt växer försvarsutgifterna världen över, investeringarna i produktutveckling inom sektorn ökar och FoUI-verksamhetens cykler blir allt snabbare. FoUI-verksamheten bidrar också till att höja försvarsindustrins förädlingsvärde och stöder utvecklandet av den kompetens- och innovationsbas och den försvarsindustriella och försvarstekniska grund som behövs för försvaret.

Prioriteringar för utvecklingen av FoUI-systemet

Forsknings- och innovationsrådet har fastställt två fokusområden för att utveckla FoUI-systemet: att stärka risktagningsförmågan inom FoUI-verksamheten och att locka FoUI-investeringar till Finland.

Att stärka risktagningsförmågan inom FoUI-verksamheten

Inom forskning och företagsverksamhet är det viktigt att fördomsfritt kunna kombinera olika fenomen och frågor, följa den globala utvecklingen och marknaden samt upptäcka de möjligheter som dessa ger. Därför är det viktigt att förbättra forskarnas, forskningsorganisationernas och företagens risktagningsförmåga inom FoUI-verksamheten och FoUI-samarbetet.

Inom FoUI-politiken och den offentliga finansieringen måste man se till att skapa förutsättningar för nya forskningsinitiativ, kreativa tillvägagångssätt, kombinationer av olika discipliner och radikala innovationer. Utöver FoUI-politik och offentlig finansiering behövs det sådant ledarskap och en sådan verksamhetskultur som stärker risktagningsförmågan i företag, högskolor och forskningsorganisationer.

Att locka FoUI-investeringar till Finland

Det är svårt att nå målet om att FoU-utgifterna ska utgöra fyra procent av BNP enbart med hjälp av inhemska företag. Finlands förmåga att locka FoUI-investeringar måste förbättras. Detta gäller både stora utländska företag och företag som är verksamma i Finland och som funderar på hur de ska placera sina FoUI-investeringar.

En internationellt konkurrenskraftig verksamhetsmiljö är en förutsättning för att locka experter och företag till Finland. Målet ska vara att inom utvalda områden forma FoU-ekosystem av världsklass som är globalt konkurrenskraftiga i fråga om både kvalitet och omfattning. Dessutom ska målet vara att förbättra förmågan att locka FoU-investeringar inom Finlands starkaste kompetens- och FoU-områden.

Varför har de strategiska valen gjorts?

Den parlamentariska FoUI-arbetsgruppen, som var verksam valperioden 2019–2023, konstaterade att Finland bör identifiera sina nationella kompetensstyrkor samt samhällets och företagens beredskap, styrkor, behov och kunnande när det gäller att dra nytta av globala omvälvningar. Utifrån detta kan man utforma gemensamma nationella strategiska val som styr nationella utvecklingsinsatser och hjälper till att rikta och samla resurser.
 
Regeringen främjar en hållbar ekonomisk tillväxt genom att göra historiskt stora tilläggsinvesteringar i högskolornas, forskningsorganisationernas och företagens FoU-verksamhet. Forsknings- och innovationsrådet är ett rådgivande organ vars arbete regeringen kan använda som underlag för sitt beslutsfattande.
 
Det görs hela tiden val inom FoUI-systemet. De nationella valen stöder det långsiktiga perspektiv som behövs med tanke på företag, investeringar, forsknings- och utvecklingsverksamhet och forskare.

Hur har valen beretts?

Vid beredningen har man dragit nytta av FoUI-systemets identifierade styrkor, framsynsarbete och prognosmaterial samt de fokusområden inom FoUI-verksamheten som finansieras av bland annat Finlands Akademi och Business Finland. Beredningen har gjorts i öppet samarbete med centrala intressentgrupper, såsom finansiärer, FoUI-aktörer och företrädare för olika branscher.

Detta var den första gången som nationella strategiska val har gjorts. Forsknings- och innovationsrådet fortsätter att följa utvecklingen i omvärlden. Processen för att identifiera och fastställa val fortsätter vid behov under de kommande åren.