Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om transportservice och till lag om temporär ändring av 13 § i lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg samt till lag om upphävande av en lag om temporär ändring av lagen om transportservice och en lag om temporär ändring av 13 § i lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg
LVM010:00/2021 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Laivaväkilakiin (1687/2009) ja liikennepalvelulakiin (320/2017) tehtäisiin väliaikaisia muutoksia, joilla pidennettäisiin laivaväen pätevyyksien voimassaoloa ja mahdollistettaisiin erivapauksien myöntäminen lisäpätevyyksistä.
Liikennepalvelulain mukaisia merimies- ja rautatielääkärin kelpoisuusehtoja täsmennettäisiin.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer LVM010:00/2021
Ärendenummer VN/2217/2021
Projektets arrangör kommunikationsministeriet
Mandattid 28.1.2021 – 26.3.2021
Datum för tillsättande 28.1.2021
Lagberedning
RP med förslag till lag om ändring och temporär ändring av lagen om transportservice och till lag om temporär ändring av 13 § i lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg samt till lag om upphävande av en lag om temporär ändring av lagen om transportservice och en lag om temporär ändring av 13 § i lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 16.2.2021 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 7/2021 - 3
Överlämnad till riksdagen
18.2.2021HE 10/2021 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 16/2021
Covid-19/ Liikenteen palveluista annetun lain merimieslääkäreitä ja rautatielääkäreitä koskevia kelpoisuusvaatimuksia täsmennettäisiin siten, että jatkossa hakijalta tai hyväksynnän nojalla toimea harjoittavalta edellytettäisiin sitä, että hänen oikeuksiaan toimia lääkärin ammatissa ei ole rajoitettu tavalla, joka rajoittaisi rautatie- tai merimieslääkärin tehtävässä toimimista. Lisäksi tehtäisiin kaksi väliaikaista muutosta, joilla mahdollistettaisiin laivaväen pätevyyskirjojen ja lisäpätevyystodistusten voimassaolon jatkaminen sekä erivapauden myöntäminen myös aluksella vaaditusta lisäpätevyydestä. Väliaikaiset muutokset olisivat voimassa 30.6.2021 asti.
Ansvarig ministerTrafik- och kommunikationsminister Harakka
- Överlämnas till riksdagen som brådskande: riksdagens svar före uppehåll i sammanträdena
Kontaktperson
Katja Peltola, Ylitarkastaja
tel. +358 295 342 031
[email protected]
Mål och resultat
Väliaikaisilla säädösmuutoksilla pyritään vastaamaan pitkittyneeseen covid-19-epidemian aiheuttamiin käytännön ongelmiin. Muutoksilla turvattaisiin meriliikenteen jatkuvuus mahdollistamalla laivaväen pätevyyksien voimassaoloaikojen pidentäminen ja erivapauksien myöntäminen myös aluksella vaadittavista lisäpätevyystodistuksista.
Lisäksi tehtäisiin pysyviä turvallisuutta lisääviä muutoksia, joilla täsmennettäisiin merimieslääkärien ja rautatielääkärien hyväksymistä koskevia kelpoisuusehtoja.
Sammandrag
Laivaväkilakiin (1687/2009) ja liikennepalvelulakiin (320/2017) tehtäisiin väliaikaisia muutoksia, joilla pidennettäisiin laivaväen pätevyyksien voimassaoloa ja mahdollistettaisiin erivapauksien myöntäminen lisäpätevyyksistä.
Liikennepalvelulain mukaisia merimies- ja rautatielääkärin kelpoisuusehtoja täsmennettäisiin.
Utgångspunkter
Hanke on käynnistetty covid-19-tautitilanteen pitkittymisen vuoksi. Epidemiaan liittyvien poikkeuksellisten tilanteiden vuoksi laivaväen pätevyyksiä ei voida uudistaa normaalein menettelyin.
Samalla tehtäisiin väärinymmärryksien välttämiseen tähtääviä täsmennyksiä merimies- ja rautatielääkäreitä koskeviin kelpoisuusvaatimuksiin.
Laivaväen pätevyyksien voimassaoloajat:
Muutokset olisivat väliaikaisia. Aiemmat väliaikaiset lakimuutokset tulivat voimaan 1.6.2020. Ne mahdollistivat 16.3.2020-30.9.2020 välillä vanhentuvien laivaväen pätevyyksien voimassaolon jatkamisen kuudella kuukaudella sekä erivapauksien myöntämisen myös lisäpätevyyksien osalta (ks. 406/2020, 407/2020, HE 62/2020 vp). Kyseisten poikkeuksien perusteella myönnetyt erivapaudet ja voimassaoloaikojen pidennykset vanhenevat 30.4.2021 mennessä.
Merimieslääkärin ja rautatielääkärin kelpoisuusvaatimukset:
Liikenteen palveluista annetun lain nykyisen muotoilun vuoksi Liikenne- ja viestintävirastolla ei ole ollut riittävän selvää mahdollisuutta huomioida Valviran asettamien rajoitusten vaikutusta merimies- tai rautatielääkärin kelpoisuusehtojen täyttymiseen.
Pätevyyksien voimassaolon jatkamisella ja lisäpätevyyksiä koskevien erivapauksien myöntämisen mahdollistamisella edistetään laivakuljetusten jatkuvuutta, merenkulkijoiden työllisyyttä ja alan elinkeinotoimintaa covid-19-epidemian aikana. Tavoitteena on lisäksi turvata Suomen huoltovarmuutta.
Merimieslääkärin ja rautatielääkärin kelpoisuutta koskevalla muutoksella lisättäisiin merenkulun ja rautatieliikenteen turvallisuutta, kun Liikenne- ja viestintävirasto voisi ottaa päätösharkinnassaan huomioon sen, että lääkärin oikeuksia toimia lääkärin ammatissa on rajoitettu tavalla, joka rajoittaa toimimista merimies- tai rautatielääkärinä. Samoin Liikenne- ja viestintävirasto voisi esimerkiksi perua hyväksynnän, jos lääkärin oikeuksia olisi olennaisesti rajoitettu.
Covid-19-tautitilanne jatkuu maailmanlaajuisesti vakavana, ja laivaväen pätevyyksien uudistaminen normaalein menettelyin on vaikeutunut.
Lausuntokierros
28.1.2021 – 4.2.2021 Remissbehandling
Lausuntokierros
28.1.2021 – 4.2.2021 Remissbehandling
Lausuntomenettely
-
Puolustusministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
8.2.2021 Försvarsministeriet
-
Valtiovarainministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
7.2.2021 Finansministeriet
-
5.2.2021 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
-
Huoltovarmuuskeskuksen lausunto PDF
4.2.2021 Huoltovarmuuskeskus
-
Ahvenanmaan maakuntahallituksen lausunto PDF
4.2.2021 Ålands landskapsregering
-
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
4.2.2021 Jord- och skogsbruksministeriet
-
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry:n lausunto (ei lausuttavaa)
3.2.2021 Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry
-
Suomen Varustamot ry:n lausunto PDF
1.2.2021 Suomen Varustamot ry
-
1.2.2021 VR Group Oy
-
Sisäministeriön rajavartiolaitoksen lausunto PDF
29.1.2021 Inrikesministeriet
-
HE luonnos_liikennepalvelulaki ja laivaväkilaki PDF
28.1.2021 Kommunikationsministeriet
-
28.1.2021 Alfons Håkans
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
-
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto PDF
4.2.2021 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Övriga dokument och promemorior
-
Lausuntopyyntö PDF
28.1.2021
-
28.1.2021
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Peltola, Katja
Ylitarkastaja
kommunikationsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
28.1.2021 –
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi