Regeringens proposition till riksdagen med förslag till ändring av lagen om kontroll av export av produkter med dubbla användningsområden
UM003:00/2026 Lagstiftningsprojekt
Genom denna proposition föreslås att lagen om kontroll av export av produkter med dubbla användningsområden ändras genom en revidering av bilagan till lagen, som innehåller en nationell kontrollförteckning. Med denna ändring granskas bilagans innehåll och reglering som överlappar med den direkt tillämpliga Europaparlamentets och rådets förordning 2021/821 (senare exportkontrollförordningen) avlägsnas. Dessutom behöver vissa tekniska ändringar göras i lagen.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer UM003:00/2026
Ärendenummer VN/6721/2026
Projektets arrangör utrikesministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 25.2.2026 –
Datum för tillsättande
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Kontaktperson
Henri Loukusa, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 350 530
[email protected]
Kontaktperson
Carola Miller, Oikeudellinen erityisasiantuntija
tel. +358 295 350 584
[email protected]
Mål och resultat
Målet med exportkontrollen av produkter med dubbel användning är att främja ansvarsfull export av finländsk teknologi och att förhindra att finländsk teknologi används för utveckling av massförstörelsevapen, oönskad militär användning, användning som strider mot Finlands intressen eller användning som kränker de mänskliga rättigheterna.
Det huvudsakliga målet med ändringen är att avlägsna den reglering i den nationella kontrollförteckningen som överlappar unionens kontrollförteckning. Möjliga produktändringar i den nationella kontrollförteckningen kommer också att ses över. Dessutom görs mindre tekniska ändringar i lagen.
Målet är att regeringens proposition överlämnas till riksdagen under höstsessionen 2026.
Utgångspunkter
Bilaga I till exportkontrollförordningen uppdaterades den 15.11.2025, vilket medförde att största delen av produkterna i den nationella kontrollförteckningen nu även ingår i unionens kontrollförteckning. Därför är det ändamålsenligt att avlägsna den reglering i den nationella kontrollförteckningen som överlappar exportkontrollförordningen. Eventuella produktändringar i lagens bilaga kommer också att granskas. Dessutom behöver huvudsakligen tekniska ändringar föreslås i lagens 9 §.
Uppdateringen av den nationella lagen gagnar särskilt företag och fysiska personer som exporterar produkter med dubbla användningsområden från Finland till tredjeländer och som omfattas av lagens bestämmelser. Genom att avlägsna den reglering i den nationella lagstiftningen som överlappar bilaga I till exportkontrollförordningen tydliggörs dessa aktörers rättsliga verksamhetsmiljö och den administrativa bördan minskar. Förändringarna kan därmed bedömas förbättra förutsägbarheten i regleringen och effektivisera exportkontrollen utan att aktörernas skyldigheter förändras. De tekniska ändringarna syftar till att förtydliga lagens 9 §. Ändringarna genomförs så att paragrafen i största möjliga mån förblir oförändrad, och därför bedöms ändringarna inte medföra betydande konsekvenser.
Den gällande lagen om kontroll av export av produkter med dubbla användningsområden (500/2024) trädde i kraft den 15.9.2024. I samband med beredningen av lagen fogades en nationell kontrollförteckning som bilaga till lagen. Export av produkter som anges i bilagan från Finland till områden utanför Europeiska unionens tullområde kräver exporttillstånd.
Den nationella kontrollförteckningen kompletterar unionens kontrollförteckning i bilaga I till exportkontrollförordningen, som innehåller en förteckning över kontrollerade produkter med dubbla användningsområden. Europeiska unionen uppdaterade bilagan till exportkontrollförordningen den 15.11.2025, vilket medförde att största delen av produkterna i den nationella kontrollförteckningen nu även ingår i unionens kontrollförteckning. Därför är det ändamålsenligt att avlägsna reglering i den nationella kontrollförteckningen som överlappar exportkontrollförordningen.
Man har inlett projektet för att uppdatera den nationella lagstiftningen, och regeringens proposition bereds som ett tjänsteuppdrag vid utrikesministeriet. Under beredningen hörs också intressegrupper.
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Loukusa, Henri
Erityisasiantuntija
utrikesministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
25.2.2026 –
Miller, Carola
Oikeudellinen erityisasiantuntija
utrikesministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
25.2.2026 –
Salovaara-Dean, Johanna
Lähetystöneuvos
utrikesministeriet
Roll: Ansvarig person
25.2.2026 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi