Rådet för bedömning av lagstiftningen
Har klassificeringen av föreningar som en betydande riskfaktor med tanke på penningtvätt och finansiering av terrorism en inverkan på föreningarnas verksamhet?

Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat ett utlåtande till justitieministeriet om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av föreningslagen. Propositionsutkastet är en smidigt formulerad helhet som redogör för de viktigaste förslagen och konsekvenserna. I propositionen bör det dock beskrivas hur klassificeringen av föreningar som en betydande riskfaktor med tanke på penningtvätt och finansiering av terrorism inverkar på deras verksamhet.

I propositionen föreslås det sådana ändringar i föreningslagen som gäller inträde i en förening och mottagande av anmälan om utträde och som syftar till att underlätta medlems- och förbundsröstning. Enligt propositionen tillåts dessutom enklare bokföring än vad bokföringslagen kräver, om det rör sig om föreningar med årsintäkter på högst 30 000 euro och som inte bedriver affärsverksamhet.

I propositionsutkastet redogörs det för de viktigaste förslagen och för det centrala innehållet i remissvaren. Propositionsutkastet skulle kunna kompletteras med tabeller som beskriver föreningsfältet och ger även läsare som inte känner till ärendet en uppfattning om mångfalden inom fältet.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att det i propositionsutkastet bör tas upp hur en schablonmässig klassificering av alla föreningar som en betydande riskfaktor med tanke på penningtvätt och finansiering av terrorism kan påverka olika föreningar. Kan det ha praktiska konsekvenser för föreningarnas verksamhet, till exempel öppnande av bankkonton? I beskrivningen av alternativa handlingsvägar skulle det kunna nämnas om den nationella riskbedömningens klassificering av föreningar som en betydande riskfaktor med tanke på penningtvätt och finansiering av terrorism har haft en inverkan på handlingsalternativen.

Utlåtandet av rådet för bedömning av lagstiftningen hänför sig till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av föreningslagen (projektnummer OM005:00/2019).

Rådet anser att utkastet till regeringens proposition i huvudsak motsvarar anvisningarna för konsekvensbedömning av lagförslag. Rådet rekommenderar att propositionsutkastet kompletteras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.

Ytterligare information: Leila Kostiainen, ordförande för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0400 805 417, Essi Römpötti, specialsakkunnig, sekretariatet för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 125, och Meri Virolainen, bedömningsråd, sekretariatet för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 202

Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som ger utlåtanden om utkast till regeringspropositioner och konsekvensbedömningarna i dem.