OSSE:s nya särskilda representant Kerstin Stendahl: klimatsäkerhet är en del av resiliensen
Kerstin Stendahl från miljöministeriet har inlett sitt arbete som särskild representant för klimatsäkerhet som en del av Finlands ordförandeskap i Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE). Finland är ordförande i OSSE år 2025. Det övergripande temat för Finlands ordförandeskap är resiliens, som också klimatförändringarna sätter på prov.
OSSE är en regional säkerhetsorganisation med 57 medlemsländer i Europa, Centralasien och Nordamerika. Organisationens fundament är Helsingforsavtalets slutakt från år 1975.
OSSE:s övergripande säkerhetsbegrepp omfattar förutom politisk och militär säkerhet också en mänsklig dimension, såsom mänskliga rättigheter samt ekonomiska frågor och miljöfrågor. Under sitt ordförandeskap betonar Finland kopplingen mellan klimatförändringarna och säkerheten.
Klimatresiliens ska vara en del av OSSE:s arbete
Kerstin Stendahl, som är råd för internationella ärenden, inledde sitt arbete som särskild representant för internationell miljösäkerhet vid miljöministeriet i september 2024. Under Finlands ordförandeskap i OSSE arbetar hon som särskild representant för klimatsäkerhet vid sidan av sin egen befattning. Hon strävar efter att integrera klimathållbarhetsaspekter i OSSE:s konfliktförebyggande arbete, fredsbyggande arbete och krishanteringsarbete.
OSSE har arbetat för att klimatförändringarna i allt högre grad ska beaktas i diskussionerna om den regionala säkerheten. Att bekämpa klimatförändringarna och anpassa sig till klimatförändringarnas effekter är centrala faktorer med tanke på en hållbar utveckling och säkerheten i regionen.
”I min uppgift uppmuntrar och stöder jag OSSE-länderna att tillämpa och genomföra internationella klimat- och miljöavtal, vilket stärker medlemsländernas resiliens när klimatet och miljön förändras”, säger Stendahl. Enligt henne har OSSE goda möjligheter att i sin egen verksamhet effektivisera integreringen av klimatsäkerheten i ett bredare säkerhetsperspektiv.
Klimatförändringarna påverkar OSSE-området på många sätt, eftersom det omfattar ett stort geografiskt område som inkluderar Europa, Centralasien och Nordamerika. Detta område omfattar många olika slags klimatförhållanden och miljöutmaningar, och klimatförändringarnas effekter kan variera avsevärt mellan olika länder och regioner.
Tyngdpunkten under Finlands ordförandeskap ligger också på Ukraina. Som särskild representant ser Stendahl goda möjligheter att främja synergier mellan arbetet med miljösäkerhet enligt fredsplanen och OSSE:s arbete. Finland har en viktig roll i detta, eftersom vi tillsammans med Tyskland och Bulgarien också är medordförande för den del av Zelenskyjs fredsplan som gäller miljösäkerhet och ordnade ett virtuellt toppmöte om ämnet i höstas, sammankallat av Ukrainas premiärminister och Finlands statsminister.
I sitt arbete i OSSE anser Stendahl också att främjandet av demokrati och mänskliga rättigheter är viktigt, eftersom dessa är en förutsättning för att samhällena ska vara stabila och resilienta. Klimatsäkerhet har ett nära samband med detta, eftersom rätten till en ren, hälsosam och hållbar miljö är en mänsklig rättighet. Dessutom vill Finland stärka kvinnors roll och egenmakt i beslutsfattandet kring begränsning av och anpassning till klimatförändringar.
Trots det världspolitiska läget tror Stendahl på OSSE.
”Vi kan göra framsteg i främjandet av klimatsäkerheten även i det nuvarande läget så länge vi kan upprätthålla dialogen och samtalen mellan medlemsländerna.” Den konkreta planen är att fortsätta med OSSE:s klimatsäkerhetskonferenser genom att ordna en i Finland den 11 juni.
En del av planen för ordförandeskapet är att öka diskussionen om det civila samhällets roll i främjandet av klimatsäkerheten.
”Det är viktigt att värna om äkta demokrati och det civila samhället, eftersom dessa för närvarande utmanas runt om i världen. Fastän nya beslut inte aktivt främjas i detta politiska läge så kan man ändå komma långt genom att verkställa de nuvarande besluten.”
I klimat- och miljöarbetet medverkar redan många aktörer på internationell nivå. Finland vill också stärka OSSE:s roll i klimatarbetet och främja samarbetet med andra aktörer. Under sitt ordförandeskap kommer Finland att göra en utredning om hur det mervärde som OSSE bidrar med inom klimatsäkerhet kan stärkas.