Rådet för bedömning av lagstiftningen
Finlands Industriinvestering Ab: Konsekvenser för företaget och investeringarna borde beskrivas noggrannare

Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat ett utlåtande till arbets- och näringsministeriet beträffande utkastet till regeringens proposition om koncernen Finlands Industriinvestering Ab. Propositionen ger en uppfattning om utvecklingen under de senaste åren och om flaskhalsarna på marknaden. Av propositionen framgår ändå inte i tillräcklig utsträckning på vilka sätt verksamheten kommer att förändras och vilka konsekvenser propositionen har för företag och investeringar.

I denna proposition föreslås det att det stiftas en ny lag enligt vilken det i stället för de fyra nuvarande kapitalplaceringsbolagen (Finlands Industriinvestering Ab, Business Finland Venture Capital, Klimatfonden och Oppiva Invest Oy) i fortsättningen ska finnas två bolag: Finlands Industriinvestering Ab och Industristöd Ab. Sammanslagningen av de olika bolagens överlappande funktioner förväntas ge betydande synergieffekter och effektivitetsvinster. Målet är att kommersialisera innovationer, skala upp  och att påskynda företagens och exportens tillväxt  tillsammans med den privata sektorns investeringar. 

På basis av propositionen får man en uppfattning om kapitalinvesteringens utveckling under de senaste åren och om flaskhalsarna på marknaden i Finland, samt om verksamhetsprinciperna för koncernen Finlands Industriinvestering Ab. I propositionen ingår också en åskådlig beskrivning av andra länders nationella kapital- och utvecklingsbolag och då kan deras verksamhet kan jämföras med motsvarande verksamhet i Finland.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att det förblir något oklart hur ändringen i propositionen skiljer sig från nuläget.  I propositionen borde man närmare beskriva i vilken utsträckning investeringsprioriteringarna och verksamheten kommer att förändras. Beskrivningen av investeringsobjekten för koncernen Finlands Industriinvestering kunde preciseras. Till exempel  investeringarnas omfattning och prioriteringarnas innehåll kunde behandlas i den utsträckning det är möjligt.

Konsekvenserna för företagen borde beskrivas i propositionen. Vilka slags företag kan sannolikt få finansiering? Kan  förutom traditionella industriella investeringsprojekt också andra företag, såsom företag som utvecklar immateriella produktionsfaktorer eller varumärken för konsumenter, få finansiering?

Rådet för bedömning av lagstiftningen har gett sitt utlåtande om regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om statsbolaget Finlands Industriinvestering Ab och till lagar som har samband med den samt till lag om upphävande av lagen om statens helägda aktiebolag Business Finland Venture Capital Ab (projektnummer TEM061:00/2023). Arbets- och näringsministeriet sände regeringspropositionen till rådet per e-post den 29 maj 2024. Utlåtandet är offentligt.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition följer anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning på ett nöjaktigt sätt. Rådet rekommenderar att utkastet till proposition korrigeras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.   

Mer information: Meri Virolainen, bedömningsråd, generalsekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen tfn 0295 160 202. Essi Römpötti, specialsakkunnig, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 125.

Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som lämnar utlåtanden om utkast till regeringens propositioner och konsekvensbedömningarna i dem.