Rådet för bedömning av lagstiftningen
Hur propositionen om blåljussabotage förstärker förverkligandet av de grundläggande rättigheterna för de personer som arbetar inom polisen och larmtjänsterna?

Rådet för bedömning av lagstiftningen har uttalat sig till justitieministeriet om lagförslaget till ändring av strafflagen. I lagförslaget har väsentliga konsekvenser identifierats, men i förslaget bör preciseras hur till exempel konsekvenserna av de grundläggande och mänskliga rättigheterna förverkligas.

I lagförslaget föreslås att försvårandet av polis- och larmverksamheten i fortsättningen i strafflagen ska definieras som brott mot myndigheter. Enligt lagförslaget kan den som förhindrar eller väsentligt försvårar polis- eller larmverksamheten exempelvis genom våld eller hot om våld mot en person som hör till personalen inom polisen, räddningsverksamheten eller den prehospitala akutsjukvården dömas till fängelse i högst fyra år. Det föreslås dessutom att även försvårandet av polis- eller larmverksamheten ska definieras som brott. För detta brott kan dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.

Lagförslaget ger en uppfattning om bakgrunden till frågan samt målsättningarna och de viktigaste förslagen med avseende på den. I lagförslaget har olika informationskällor utnyttjats för att illustrera nuläget. I lagförslaget har nationell reglering som gäller larmverksamhet beskrivits i detalj samt erfarenheter av trakasserier mot personalen inom polisen, räddningsverksamheten eller den prehospitala akutsjukvården omnämnts.

Syftet med lagförslaget är att förstärka det straffrättsliga skyddet för de personer som arbetar inom polisen, räddningsverksamheten eller den prehospitala akutsjukvården. Av förslaget framgår dock inte i tillräcklig utsträckning hur detta lagförslag förstärker förverkligandet av de grundläggande rättigheterna för de personer som arbetar inom polis- och larmverksamheten.

Enligt lagförslaget är syftet med den föreslagna regleringen inte begränsa yttrandefriheten och mötesfriheten enligt grundlagen eller ingripa i sammankomster som ordnats på ett behörigt sätt enligt lagen om sammankomster, såsom demonstrationer. Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att det i lagförslaget bör beskrivas vilken typ av konsekvenser propositionen har för demonstrationer. Kan demonstranterna i fortsättningen lättare få straffrättsliga påföljder om de till exempel under demonstrationen blockerar passagen för polis- eller larmfordonet?

Rådet för bedömning av lagstiftningen har uttalat sig om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 16 kapitel i strafflagen (projektnummer: OM049:00/2024) som justitieministeriet överlämnade till rådet per e-post den 7 maj 2025.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition uppfyller kraven i anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning väl. Rådet rekommenderar att utkastet till proposition kompletteras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.

Mer information: Essi Römpötti, specialsakkunnig, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 125, Meri Virolainen, bedömningsråd, generalsekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 202.

Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som ger utlåtanden om utkast till regeringspropositioner och konsekvensbedömningarna i dem.