Rådet för bedömning av lagstiftningen
Inlösningslagens konsekvenser för hushållen bör preciseras

Rådet för bedömning av lagstiftningen har gett ett utlåtande till justitieministeriet om en proposition med förslag till ändring av ersättningsgrunderna enligt inlösningslagen, det vill säga lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter. Propositionen innehåller åskådliga tabeller och uppskattningar av konsekvenserna i euro. Konsekvenserna för de hushåll som blir föremål för inlösning bör preciseras.

I propositionen föreslås det att inlösningsersättningen höjs med 25 procent. För egendom som inlöses ska i fortsättningen i stället för gängse pris bestämmas full ersättning som motsvarar egendomens marknadsvärde. Genom propositionen stryks också bestämmelserna om värdenedsättning till följd av detaljplanläggning. Om en kommun löser in fast egendom för samhällsbyggande ska man när inlösningsersättningen bestäms i fortsättningen beakta den värdestegring på området som följer av markanvändningsplanering.

Propositionen bildar en koncis helhet och ger en god uppfattning om bakgrunden till ärendet, målsättningen och de viktigaste förslagen. I propositionen bedöms de föreslagna ändringarnas ekonomiska konsekvenser för olika verksamheter där inlösning kan komma i fråga. Vid konsekvensbedömningen har olika informationsresurser utnyttjats, vilket är positivt.

I propositionen bör konsekvenserna för hushåll vars egendom kan bli föremål för inlösning beskrivas närmare. Kan propositionen ha andra konsekvenser för överlåtarens ekonomiska ställning utöver den skattemässiga behandlingen av inlösningsersättningen?

Det vore bra om propositionen redogjorde för det kvantitativa förhållandet mellan frivilliga fastighets- och markaffärer och inlösningsförfaranden för att ge en bättre uppfattning av hur vanliga sådana affärer är. Dessutom vore det bra med exempel på i vilka situationer inlösning är ett mer sannolikt alternativ än en frivillig affär.

Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat sitt utlåtande om regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter och till vissa lagar som har samband med den (projektnummer OM114:00/2023). Justitieministeriet lämnade propositionen till rådet per e-post den 9 december 2024.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition uppfyller kraven i anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning väl. Rådet rekommenderar att utkastet till proposition kompletteras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.

Mer information: Essi Römpötti, specialsakkunnig, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 125, och Meri Virolainen, bedömningsråd, generalsekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 202

Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som lämnar utlåtanden om utkast till regeringens propositioner och om konsekvensbedömningarna i dem.