Rådet för bedömning av lagstiftningen
Lagen om vattentjänster: Konsekvenserna för hushåll bör kompletteras

Lagförslaget om vattentjänster ger en bra uppfattning om nuläget, målsättningarna och de viktigaste förslagen. Konsekvenserna har bedömts mångsidigt ur olika perspektiv. Konsekvenserna för hushåll bör dock preciseras.

Det föreslås att lagen om vattentjänster ändras så att en kommun inte får sälja sin egendom som hänför sig till vattentjänster och att ett vattentjänstverk som är i kommunens ägo eller som kommunen har bestämmande inflytande över inte får sälja sin vattentjänstegendom.

Dessutom föreskrivs kommuner förköpsrätt till vattentjänstverk som är i privat ägo. Med detta lagförslag verkställs skrivningen i Petteri Orpos regeringsprogram om fungerande vattentjänster ska tryggas och vattenresurserna hållas i nationella händer. Med andra förslag preciseras vattentjänstverkens verksamhet.

Lagförslaget ger en bra uppfattning av hur vattentjänsterna ordnas och de största utmaningarna i nuläget. Konsekvenserna har beskrivits ur olika perspektiv. I lagförslaget finns en uppskattning av antalet hushåll som det förutsätts ansluta sig till vattentjänstverkets nät. Dessutom tillhandahålls en uppskattning av anslutningskostnaderna för hushåll. 

Av lagförslaget framgår inte hur stora höjningarna av vattentjänstavgifterna kan vara för enskilda hushåll. I propositionen vore det bra att beskriva de nuvarande vattentjänstavgifterna med hjälp av några exempel för att ge en bild av hur vattentjänstavgifterna varierar till exempel enligt område och typ av boende. Vilken typ av hushåll är särskilt föremål för avgiftshöjningarna?

I propositionen har man bedömt vattentjänstverkens betydelse för den kommunala ekonomin. I lagförslaget bör man beskriva vilka risker förslaget orsakar kommunernas ekonomi, om vattentjänstverken som är i kommunernas ägo eller som kommunerna har bestämmande inflytande över är i ekonomiskt svår ställning. Om till exempel höjningarna av vattentjänstavgifterna inte räcker till att förbättra den ekonomiska situationen och infrastrukturen för vattentjänstverket är föråldrad, vilka ekonomiska skyldigheter kan detta eventuellt orsaka kommunen?

Rådet för bedömning av lagstiftningen har uttalat sig om regeringens proposition med förslag till ändring av lagen om vattentjänster (projektnummer: MMM033:00/2022), som jord- och skogsbruksministeriet lämnade till rådet per e-post den 28 februari 2025. Utlåtandet är offentligt.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition uppfyller kraven i anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning väl. Rådet rekommenderar att utkastet till proposition kompletteras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.  

Mer information: Meri Virolainen, bedömningsråd, generalsekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 202 Annika Collin, ledande sakkunnig, sekretariatet för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 589

Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som ger utlåtanden om utkast till regeringspropositioner och konsekvensbedömningarna i dem.