Rådet för bedömning av lagstiftningen
Serviceprocessen för arbetssökande: konsekvenser för arbetssökande ska preciseras
I lagförslaget till serviceprocessen för arbetssökande beskrivs förslagets konsekvenser i omfattande utsträckning. I propositionen har utnyttjats olika slags forskningsrön och statistikuppgifter. Ekonomiska konsekvenser har bedömts väl, men konsekvenser för arbetssökande ska förtydligas.
Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat ett utlåtande till arbets- och näringsministeriet om lagförslaget till utveckling av serviceprocessen för arbetssökande och arbetsförmedlingstjänsterna. Enligt förslaget förlängs tidsfristen för att ordna en inledande intervju med en arbetssökande från fem till tio vardagar. Myndigheten har prövningsrätt när det gäller ordnande av kompletterande samtal om jobbsökning. Påföljderna inom utkomstskyddet för arbetslösa skärps: man förlorar arbetslöshetsförmån redan vid den första försummelsen av arbetskraftsservicen. Den arbetssökande har skyldighet att skapa och publicera en anonym jobbsökarprofil på en riksomfattande serviceplattform. Arbetskraftsmyndigheten ska vid behov hjälpa med att skapa och publicera profilen.
Av lagförslaget framgår ett tydligt behov för en lagändring. Utifrån förslaget får man en god och mångsidig uppfattning om förslagets konsekvenser. Ekonomiska konsekvenser har bedömts väl, liksom ändringar i sysselsättning. I förslaget har utnyttjats olika slags forskningsrön och statistikuppgifter och öppet lyfts fram de osäkerheter som gäller bedömningarna.
I förslaget har behandlats konsekvenser för arbetssökande främst ur arbetskraftsmyndigheternas synvinkel. Konsekvenser för arbetssökande bör förtydligas i förslaget så att av lagförslaget bättre framgår hur de arbetssökandes arbetssökning blir effektivare. Hur inverkar ändringarna eventuellt bland annat på övriga arbetstagare, till exempel personer som utför ströjobb, än heltids- eller deltidsanställda arbetstagare?
Utifrån propositionsutkastet kan man få en uppfattning om att skyddet av personuppgifter för det mesta ligger på den arbetssökandes ansvar till exempel när man skapar en jobbsökarprofil. I lagförslaget bör behandlas hur risken för skydd av personuppgifter kan minskas till exempel genom att utveckla serviceplattformen.
Utlåtandet av rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnats om regeringens proposition om utveckling av serviceprocessen för arbetssökande och arbetsförmedlingstjänsterna (ANM025:00/2024), som arbets- och näringsministeriet överlämnade till rådet per e-post den 9 juli 2025. Utlåtandet är offentligt.
Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition uppfyller kraven i anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning väl. Rådet rekommenderar att utkastet till regeringens proposition kompletteras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.
Mer information: Meri Virolainen, bedömningsråd, generalsekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 202. Essi Römpötti, ledande sakkunnig, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 125.
Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som ger utlåtanden om utkast till regeringspropositioner och konsekvensbedömningarna i dem.