Rådet för bedömning av lagstiftningen
Konsekvenserna av bygglagen borde utvärderas noggrannare

Rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnat ett utlåtande till miljöministeriet om en proposition med förslag till ändring av bygglagen. Konsekvenserna av förslagen som gäller korttidsuthyrning bör utvärderas närmare. De kvantitativa konsekvenserna av propositionen och alternativa metoder för genomförande bör bedömas noggrannare.

Genom lagförslaget ändras bygglagen för att genomföra vissa EU-bestämmelser, bland annat om byggnaders energiprestanda och byggprodukter. Det föreslås också andra förtydligande bestämmelser. Därtill fogas ett nytt kapitel om korthyrning av bostäder till lagen. Att använda en bostad för korttidsuthyrning mer än 90–180 dagar per kalenderår ska enligt förslaget i fortsättningen ses som en väsentlig ändring av bostadens användningsändamål och därmed kräva tillstånd.

Bestämmelserna gäller sådana bostadshus eller bostadsutrymmen på detaljplaneområdet som används för kortvarig uthyrning och som inte används för boende eller fritidsboende. Syftet med förslaget är att i enlighet med regeringsprogrammet skapa klarhet i bestämmelserna om korttidsuthyrning och användning av bostäder när det gäller markanvändning och byggande.

Utkastet ger en uppfattning om propositionens målsättningar och viktigaste förslag. Rådets utlåtande fokuserar på förslaget som gäller korttidsuthyrning. I propositionen beskrivs hur kortuthyrningen utvecklats i Finland och internationellt. Därtill utnyttjas statistiska data, vilket är positivt. I propositionsutkastet beskrivs förslagens påverkansområden och mekanismer mångsidigt. Konsekvenserna har bedömts kvalitativt, men en kvantitativ konsekvensbedömning saknas nästan helt.

Under den fortsatta beredningen bör fördelarna och nackdelarna med propositionen utvärderas noggrannare. För att få en helhetsbild av konsekvenserna bör man noggrannare beskriva deras omfattning och hur de fördelas mellan olika grupper inom sektorn. De ekonomiska konsekvenserna bör också bedömas kvantitativt. Dessutom finns det skäl att bedöma alternativa genomförandesätt, inklusive en modell som kompletterar den föreslagna regleringen. 

Utlåtandet av rådet för bedömning av lagstiftningen har lämnats om regeringens proposition med förslag till lag om ändring av bygglagen (projektnummer: YM002:00/2025). Miljöministeriet lämnade propositionen till rådet per e-post den 15 januari 2026.

Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att utkastet till regeringens proposition följer anvisningarna om konsekvensbedömning vid lagberedning hjälpligt. I utkastet till proposition finns betydande brister, och det bör korrigeras i enlighet med rådets utlåtande innan propositionen lämnas till riksdagen.  

Mer information: Kaisa Tiusanen, utvecklingsråd, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 150 169, och Antti Moisio, bedömningsråd, sekreterare för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0295 160 059

Rådet för bedömning av lagstiftningen är ett självständigt och oberoende organ som lämnar utlåtanden om utkast till regeringens propositioner och om konsekvensbedömningarna i dem.