Främjande av likabehandling
Den 31 augusti 2023 lämnade statsrådet ett meddelande till riksdagen om främjande av likabehandling, jämställdhet och icke-diskriminering i det finländska samhället. Meddelandet innehåller flera åtgärder för att främja likabehandling och bekämpa rasism i det finländska samhället. Många av åtgärderna utgår från regeringsprogrammet, men i meddelandet ingår också en del nya åtgärder.
För genomförandet av meddelandet ansvarar ett projekt som statsrådet har tillsatt för tiden 16 november 2023–31 mars 2027. Som stöd för genomförandet sammanställs ett kunskapsunderlag om diskriminering och rasism. De åtgärder som ingår i meddelandet planeras och genomförs vid olika ministerier. Många av åtgärderna pågår under hela regeringsperioden.
För projektet har det tillsatts en politisk styrgrupp som består av statssekreterarna
- Risto Artjoki, statsrådets kansli
- Riikka Slunga-Poutsalo, finansministeriet
- Mikaela Nylander, undervisnings- och kulturministeriet
- Päivi Nerg, jord- och skogsbruksministeriet.
Alla ministerier är företrädda i den förvaltningsövergripande arbetsgruppen. Sekretariatet finns vid statsrådets kansli. Sekretariatet samarbetar intensivt med justitieministeriet, som har ansvaret för främjande av likabehandling i statsrådet.
Projektet samarbetar aktivt med olika berörda aktörer under sin mandatperiod. Projektets budget är 6 miljoner euro.
Regeringens åtgärder utifrån meddelandet
Regeringen bereder utifrån regeringsprogrammet en fortsättning på handlingsprogrammet Ett jämlikt Finland, som genomfördes 2021–2023. Utarbetandet av programmet, samordningen av åtgärderna och uppföljningen sker under ledning av statsministern och statsrådets kansli. Regeringen riktar vid budgetmanglingen tillräckliga resurser för åtgärderna, inom utgiftsramarna.
Programmet utarbetas med beaktande av EU:s handlingsplan mot rasism 2020–2025. Regeringen bedömer situationen och behovet av fortsatta åtgärder vid sin halvtidsöversyn 2025. Det fortsatta arbetet utförs i ett brett samarbete med olika aktörer. I arbetet utnyttjas material från samråden i samband med beredningen av meddelandet. Det fortsatta handlingsprogrammet omfattar bland annat åtgärderna nedan.
- Vid statsrådets kansli samlas expertis på antidiskriminering. Målet är att effektivisera samarbetet och samordningen mellan myndigheter och andra aktörer som främjar likabehandling. Kunskapsunderlaget om likabehandling och rasism förbättras.
- En årlig samhällelig rundabordsdiskussion om främjande av likabehandling och icke-diskriminering inleds under ledning av statsministern.
- Under ledning av statsrådets kansli inleds en kampanj mot rasism. Kampanjen genomförs tillsammans med arbetsmarknads-, idrotts-, kultur- och civilsamhällesorganisationer.
- Goda relationer mellan befolkningsgrupperna stärks med hjälp av delegationen för etniska relationer (ETNO) och regionala delegationer.
- Dialogen med civilsamhällesorganisationerna stärks. Regeringen utarbetar en strategi för civilsamhällesorganisationer och en plan för genomförandet av strategin.
- Regeringen bekämpar effektivt handlingssätt som syftar till att hetsa till diskriminering, förföljelse, hat eller våld mot en individ eller grupp på grund av etniskt ursprung, nationalitet, religion eller något annat motsvarande kännetecken.
- Hedersrelaterat våld identifieras och bekämpas i enlighet med regeringsprogrammet.
- Systematiska trakasserier och förföljelser av tjänstemän, domare och andra offentliga aktörer förebyggs och det säkerställs att de som utsatts för sådant får tillräckligt med stöd. Detta kan innefatta exempelvis åtgärder av arbetsgivaren, om en person trakasseras eller förföljs på grund av en tjänst eller befattning.
- Polisens förebyggande arbete stärks, och den nuvarande multiprofessionella ankarverksamheten utvecklas så att den blir allt mer heltäckande och fungerande. För att minska ungdomsbrottslighet och gängbrottslighet vidtar regeringen åtgärder som preciseras i det fortsatta arbetet.
- Som en del av det förvaltningsövergripande jämställdhetsprogrammet inleds ett utvecklingsprogram för jämställdhets- och likabehandlingsfrågor 2024–2025 som ska omfatta hela utbildningssystemet. Genom programmet stöds den praktiska förankringen och tillämpningen av läroanstalternas nuvarande likabehandlings- och jämställdhetsplaner i småbarnspedagogikens och läroanstalternas vardag.
- I enlighet med regeringsprogrammet höjs deltagandet i småbarnspedagogik för barn med invandrarbakgrund, eftersom det stöder hela familjens integration och språkinlärning. Det införs en fast anslagsnivå för den jämställdhetsfinansiering som används inom småbarnspedagogiken och den grundläggande utbildningen.
- Regeringen stärker likabehandling, icke-diskriminering och jämställdhet samt tillgodoseende av de mänskliga rättigheterna genom åtgärder inom motion, idrott och kultur samt på ungdomsområdet. Regeringen betonar att unga med invandrarbakgrund, unga med funktionsnedsättning och andra unga som tillhör en minoritet ska engageras i verksamheten. I enlighet med regeringsprogrammet etableras och utvidgas verksamheten Du är inte ensam.
Regeringsprogrammet innehåller flera skrivningar som gäller arbetslivet. Linjen är att integrationen i Finland ska ske genom arbete.
- Icke-diskriminering, mångfald och lika möjligheter i arbetslivet främjas tillsammans med arbetsmarknadsorganisationerna. Allas likvärdiga möjligheter ska öka. Till företagstjänsterna fogas tjänster för att bekämpa diskriminering vid rekrytering och tjänster för att utveckla mångfaldsledningen.
- Invandrarkvinnors övergång till arbetsmarknaden främjas genom åtgärder som minskar könsrelaterade och etniska stereotypier i arbetslivet och karriärvägledningen och som främjar jämställdheten i familjerna.
- Organisationers möjligheter att stödja välbefinnandet i arbetet för arbetstagare som möter diskriminering och rasism förbättras genom stöd till dem och genom webbutbildningar och andra utbildningar för yrkesutbildade personer.
- Arbetet inom sannings- och försoningskommissionen för samer fortsätter i enlighet med regeringsprogrammet fram till utgången av 2025. Det tillsätts också en kommission för döva och teckenspråkiga. Regeringens proposition om sametingslagen lämnades till riksdagen i december 2023.
- För att förhindra utnyttjande av arbetstagare kommer, i enlighet med regeringsprogrammet, straffen för missbruk att skärpas och övervakningen att effektiviseras.
- Hatmotiverade gärningar mot judar, muslimer, kristna och andra religiösa grupper förebyggs. Det blir kriminaliserat att förneka förintelsen. Minnesdagen för förintelsens offer börjar firas i enlighet med internationell praxis. Möjligheterna att kriminalisera användningen av åtminstone nazismens och kommunismens symboler när de används i syfte att främja de ideologierna utreds.
Statsrådet effektiviserar sin egen verksamhet för att främja likabehandling, jämställdhet och icke-diskriminering och effektivisera övervakningen av åtgärderna.
- Regeringen behandlar årligen de avgöranden, slutsatser och rekommendationer som internationella människorättsövervakningsorgan har gett Finland och beslutar om åtgärder.
- I internationella sammanhang fortsätter Finland på sin långsiktiga människorättspolitiska linje för att främja och försvara rättigheterna för kvinnor, flickor, personer med funktionsnedsättning, urfolk och könsminoriteter och sexuella minoriteter samt för andra särskilt utsatta personer. Också inom EU fortsätter Finland i enlighet med sin ovannämnda linje att främja jämställdhet mellan könen, inklusive frågor som gäller självbestämmanderätt (SRHR) och frågor som gäller sexuella minoriteter och könsminoriteter.
- Kompetensen i fråga om likabehandling, jämställdhet och icke-diskriminering hos personalen inom undervisningssektorn och välfärdssektorn stärks.
- Likabehandlings- och jämställdhetsutbildning utnyttjas för att öka den politiska ledningens och tjänstemannaledningens medvetenhet. Likabehandling och jämställdhet främjas i ministeriernas resultatstyrning.
- Statsrådet fäster som arbetsgivare särskild vikt vid lika möjligheter och mångfald bland annat i samband med rekryteringar och i platsannonser. Målet är att skapa lika förutsättningar för personer som hör till olika minoritetsgrupper när det gäller arbetssökning. I enlighet med regeringsprogrammet utnyttjas kunskaperna från försöken med anonym rekrytering.
Pressmeddelanden
Utkastet till statsrådets handlingsprogram för att bekämpa rasism och främja likabehandling på remiss
Statsminister Petteri Orpos rundabordsdiskussion stärkte dialogen om likabehandling i arbetslivet
Ny webbplats innehåller information om hur grundläggande rättigheter tillgodoses
Kommissionen för hållbar utveckling inledde sin mandatperiod med diskussion om likabehandling
Kontaktinformation
Katriina Nousiainen, ledande sakkunnig
statsrådets kansli, strategiavdelningen, Enheten för planering av samhällspolitiken Telefon:0295160735 E-postadress: [email protected]
Sanna Malkki, specialsakkunnig
statsrådets kansli, strategiavdelningen, Enheten för planering av samhällspolitiken Telefon:0295160312 E-postadress: [email protected]
Risto Alatarvas, specialsakkunnig
statsrådets kansli, strategiavdelningen, Enheten för planering av samhällspolitiken Telefon:0295160024 E-postadress: [email protected]
Se även
Likabehandling och diskrimineringslagen
Syftet med diskrimineringslagen är att främja likabehandling, förebygga diskriminering och att effektivisera rättssäkerheten för den som utsatts för diskriminering.
Likabehandling.fi
Likabehandling.fi är justitieministeriets databank för personer och organisationer som är intresserade om främjande av likabehandling och icke-diskriminering.
Indikatorer för grundläggande och mänskliga rättigheter
Perusoikeusseuranta.fi innehåller indikatoruppgifter om hur de grundläggande och mänskliga rättigheterna tillgodoses.